第一章站在创新式园区建设的新开端餐饮神秘顾客

第一节“十三五”发展的主要成绩

一、详确提高发展质地，经济增长不休打破

“十三五”期间，临沂高新区长期宝石创新驱动与高质地发展，恣意培育新动能，成为全市经济转型升级的新引擎。主要经济主义均实现巩固快速增长，到“十三五”末，临沂高新区实现地区坐褥总值95.44亿元，年均增长6.7%，第三产业占GDP比重由“十三五”初期的33.7%提高至“十三五”末期的47.6%。实体经济发展稳中有升，界限以上工业总产值年均增长14%，高新技能产业产值占界限以上工业总产值比重达到48%。社会投资发展活跃，固定财富投资年均增长5.5%。内需拉动作用日渐通晓，全社会消费品零卖总数达到69.5亿元。怒放经济发展巩固，相差口总数44.61亿元，出口总数44.1亿元，试验利用外资达7212万好意思元。财政收入稳健增长，完成一般寰球预算收入9.5亿元，一般寰球预算收入中税收收入所占比重近90%。住户生流水平快速提高，全体住户东谈主均可主宰收入32735元，总量位居全市第一。

二、详确培育新兴产业，新旧动能不休波折

“十三五”期间，临沂高新区看周密市新旧动能波折的主战场，在整合“3+2”新兴产业体系基础上，磁性材料及电子元器件、大数据开发及应用、新式绿色建材三大主导产业发展日渐久了，生物医药、装备制造加速提档升级。磁电产业特色昭彰，先后获批国度火把筹商电子元器件特色产业基地及国度级创新式产业集群试点，“十三五”期间磁电产业营业收入年均增长达10%，依托春光科技集团、精创磁电、中瑞电子、龙立电子、金霖电子等要点企业，实现“软磁复合材料—电子元器件—下流末端应用”的全链条布局，其中，春光科技集团成为全球最大软磁铁氧体材料制造商，中瑞电子初步建成国内电子元器件行业内首家智能化工场和数字化坐褥线。大数据应用亮点杰出，以高新区为中枢载体的临沂大数据产业得手获批省大数据产业会聚区，龙湖软件园成为全市首个省级示范数字经济园区（试点），数字经济企业营业收入总数达12亿元，在奢睿物流、供应链金融、奢睿城市等界限涌现出阿帕蚁合、九有通医药、智邃晓等骨干企业，以云服务平台为中枢，信息软件、镶嵌式软件、工业限制软件加速会聚。新式绿色建材成为拳头产业，工业总产值占全区工业总产值的25%，涌现出凯米特铝业、惠特利、亿盛铝业、亚泰新材料等营收过亿的骨干企业，天元集团入选第一批国度装配式建筑产业基地，龙头企业延续同山东大学、临沂大学等高校开展产学研合作，通过新材料研发与布局智能产线推动行业绿色化与智能化发展。生物医药业态日渐丰富，共领有15家规上企业，绿因药业实现中药、化学药、生物成品多界限布局，卫康生物专注壳寡糖研发与制备，中拓生物自主研发的医学体外诊断试剂居行业前哨。装备制造发力零部件、农机装备与环保装备等细分界限，天阔锻造双金属复合锻造材料及工艺荣获国度科技卓绝奖，博胜能源喷雾喷粉机系列产品被国度农业部列为彭胀产品，蓝博环保电袋复合除尘器和干式排渣系统达到国内先进水平。

三、详确会聚创新要素，创新群体不休壮大

“十三五”期间，临沂高新区高度喜爱科技型企业与创新式东谈主才的引进与培育，创新主体不休会聚。创新式企业形成“中小企业—高技术高成长企业—龙头骨干企业”的梯队发展模式，全区“十三五”末共领有高新技能企业98家，科技型中小企业101家，规上工业企业135家，省级瞪羚企业5家，中瑞电子看周密市独逐一家企业入选省首批科技型企业科创板上市培育库。东谈主才引进和服务机制日益完善，成立高新东谈主才集团，实现引才、育才、留才全人命周期的商场化服务。引才方面，通过实施“企企到”工程搜集企业东谈主才需求，依托北京、上海、深圳、杭州等国表里纠合处与德国引才作事站、中乌技能交流中心鼓吹点对点精确引才；育才方面，通过建立高级次东谈主才库，蚁合评比中后生人人、科教研之星等八类东谈主才，形成东谈主才培育呈文梯队，得手获批国度级科技创新东谈主才示范基地、国度海智筹商作事基地等国度级荣誉；留才方面，出台“高质地发展十条”、“东谈主才科技新政30条”等政策文献，在全市率先取消高学历东谈主才津贴择业期截止，为高级次东谈主才在住房、妃耦安置、子女入学、医疗保障方面提供菜单式服务，打造全市东谈主才和创新高地。到“十三五”末，累计引进省级以上东谈主才43名，自主培育国度级高级次东谈主才5东谈主，省级要点东谈主才9东谈主。

四、详确搭建平台载体，双创生态不休优化

“十三五”期间，临沂高新区创新创业平台建设延续发力，科技服务业态不休丰富。企业创新载体建设提速，累计建成省级及以上创新载体31个，中瑞电子牵头创建全市首家省级软磁复合材料创新中心，山东精创磁电产业技能斟酌院有限公司获批省级新式研发机构。跨区域合作迈出遑急法式，与济南高新区合作设立临沂市第一家省会研发中心，签约山东大学国度大学科技园临沂分园，先后成立北京、上海、深圳、杭州、济南五个驻外招商纠合处。寰球技能服务平台日益完善，材料测试分析寰球技能服务平台、寰球电子测量实验室等30个寰球技能服务平台接踵建成。大孵化模式初步形成，滚动孵化模式日渐熟识，全区创业孵化载体面积打破100万平方米，领有临沂科技创业园、临沂应用科学城等2个国度级孵化器和众创空间，生物医药、电子信息等专科化孵化载体加速涌现，龙湾科技企业加速器进入运营。科技服务机构不休汇聚，磁电产业常识产权与后果迁移迁移寰球服务平台、沂蒙常识产权寰球服务平台接踵建成，领有科技服务机构20家，常识产权成为科技服务IP，高企认定提示服务成为服务特色。科技金融体系日益健全，领有科技金融机构6家，新旧动能波折提示基金界限打破10亿元，大健康、磁电产业等产业发展专项基金接踵设立。

五、详确优化空间布局，科产城东谈主不休斡旋

“十三五”期间，临沂高新区围绕“一城引颈、三核援助、五线带动、八园协同”的谋略布局，科产城东谈主斡旋框架初步成型。园区建设法式加速，形成“政府+产业地产+国有平台公司”协同联动开发模式，科技孵化、磁电、智能制造、新能源汽车、奢睿物流、新材料、生物医药和生态旅游八大园区建设有序鼓吹，龙湖软件园、临沂科技创业园等科技园区接踵投用，国金智造产业园、科创材料产业园、浙江天榜产业园等专科园区接踵签约。市政设施建设不休完善，“五纵五横”的谈路主框架初步形成，新建、改造谈路35条，买通断头路14条，累计新增、改造谈路81公里。新西外环建成通车，进一步拉近高新区与市区及相近省市距离，新增供暖180万平方米，新增自来水管谈35公里，新增燃气管线75公里，实现蚁合供热、燃气管谈铺设全阴私。民生服务提质增效，落实“名校带动”计策，接踵引入北京一零一证实集团、临沂杏园证实集团等优质资源，累计完成20个证实建设面孔；卫生济急体系迟缓健全，依托临沂市中医病院组建医共体，促进医疗资源分享；科技公馆、科技佳苑等生涯服务配套日益完善；围绕“祥瑞高新”建设，纵深鼓吹扫黑除恶专项战争，“十三五”期间一语气保持命案必破。奢睿城市建设不休提速，实施“雪亮专网+”，实现“鹰眼”全阴私，数字城管系统、“野告白”治理追呼系统等数字化平台运转精良无比，网格化服务管制“三合一”作事机制渐渐完善。乡村振兴收效显赫，连片打造东磊石、西磊石、涧头等4个秀气乡村，新建卧虎山、桂香小镇等2个境界抽象体。

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六、详确开释转变红利，体制机制不休创新

“十三五”期间，临沂高新区不休深化商事轨制转变与园区管制体制转变，发展活力不休增强。全面启动大部制转变，将原有43个部门精简为20个，实现扁平化管制，行政效率不休提高。紧抓“管委会+公司”、“管委会+产业中心”转变机遇，组建5大国有平台公司和3个产业中心，实现高新区经济职能下千里。鼓吹用东谈主轨制转变，分批次分方法实现区市直部门单元和镇街全员竞聘上岗，推论“底薪+绩效奖金”薪酬分拨机制。“放管服”转变愈加深入，组建行政审批服务局，打造“一窗受理”实体大厅，建设奢睿服务网上大厅，恣意彭胀“全程电子化”登记，企业开办已实现0.5个作事日办结，网上材料预审时期提速66.7%。针对药品经营等12类高频事项，推出“证照联办”、“一件事”主题套餐，实现“最多跑一次”，要点打造“多评同审，多证同颁”、“沂蒙红色帮办代办”两大政务品牌。完成抽象行政划定转变，城管、安监等部分职能下千里，实现街谈办事处统筹管制。出台《对于援助民营经济发展加速新旧动能波折的几许主见（试行）》等精确化扶持政策，政策援助体系不休丰润。

临沂高新区自升级以来长期践行创新驱动发展理念，详确打造新兴产业集群，详确优化创新创业生态，但也应看到，目下高新区发展还濒临以下问题：一是园区经济体量偏小，高新不“首”，目下高新区在天下169个国度级高新区中仅位列145位，GDP仅占临沂市的2%，高新区在全市的首位度通晓不及，难以表现高新首善功能。二是产业会聚效应不及，高新不“新”，目下临沂高新区产业体系存在“低、小、散”的问题，磁电产业骨干企业数目偏少、龙头企业带能源不彊，大数据、生物医药等新兴产业尚处于培育期，绿色建材、装备制造产业转型升级存在一定压力，短少具有辨识度的地标产业。三是创新主体相对短少，高新不“高”，目下，高新区科研院所、寰球技能服务平台、新式研发机构较为短少，瞪羚企业、高新技能企业等高技术高成长企业群体数目偏少，科技服务机构、科技金融机构较为匮乏，使得创新创业对经济发展的带动作用偏弱。四是体制窒碍尚未撤销，高新不“活”，目下高新区经济职能尚未充分下放，社会事务有待进一步剥离，部门职责单干仍处于磨合阶段，新式产业组织主体有待会聚，产业促进与培育方式有待升级，发展活力需要进一步开释。

第二节“十四五”濒临的表里形势

一、濒临的主要机遇

放眼全球，新一轮科技转换和产业转换历史性交织，新一代信息技能加速与先进制造及当代服务业深度斡旋，工业坐褥经过、服务供给方式将迎来变革和重塑，新经济时间加速到来。在新冠疫情冲击下，数字经济在疫后复工复产方面表现亮眼，线上办公、智能工场、互联网证实、而已医疗等数字经济新场景不休涌现，并与新式基础设施建设共同鼓吹经济发展和社会治理方式加速变革。同期，跟着“一带全部”倡议鼓吹、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署等，全球范围内跨区域配合迈出新法式，亚太地区今后在全球发展模式中的重量将得到进一步提高。“十四五”时期，临沂高新区应紧抓新经济发展的“窗口期”，推动数字经济与传统制造业及当代服务业斡旋创新，不休提高社会治千里着冷静能化水平，全面转向数字经济，加速鼓吹怒放创新计策调整，深化“一带全部”经贸合作和加速融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），提高怒放发展水平。

站位中国，我国经济已由高速增长阶段转向高质地发展阶段，正全面开启建设社会主义当代化国度新征途，进入转变发展方式、优化经济结构、波折增长能源的攻关期。在社会主义当代化国度建设的新形势下，加速构建当代产业体系，推动数字经济和实体经济深度斡旋，成为推动经济体系优化升级的新要求；增强自主创新能力、强化计策科技力量、提高企业创新能力、营造具有国际竞争力的创新环境成为科技自立自立的必要援助；加速构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的新发展模式成为国内轻率散乱有致的国际环境变化的计策举措；依托碳达峰、碳中庸作事推动绿色发展，轻率欢欣变化，成为推动新时间高质地发展的遑急抓手。“十四五”时期，临沂高新区应全面参与到社会主义当代化建设的新征途中，兼顾高速率与高质地发展，将创新驱动摆在当代化建设中的中枢位置，巩固壮大实体经济，加速培育数字经济，贯彻落实绿色发展理念，融入国际国内双轮回发展模式，宝石扩大内需，不休优化营商环境，深度参与国际单插手全球产业链配合。

聚焦高新，国度高新区进入发展的第四个十年，已基本进入全面领跑和创新驱动高质地发展的新阶段。站在新开端，国度级高新区应赓续宝石“发展高技术、实现产业化”计策场地，以深化体制机制转变和营造精良无比创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为要点，提高以科技创新为中枢的全面创新，将国度高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质地发展先行区，打造地方经济增长极。在碳达峰、碳中庸配景下，国度高新区正积极开展绿色发展专项行动，旨在通过鼓吹节能减排、优化技能供给、发展绿色产业来实现高质地发展。“十四五”时期，临沂高新区应明确新一轮发展的中枢作事，围绕创建具有影响力的创新式特色园区发展主义，加速建立商场驱动的创新资源配置模式，加速鼓吹传统产业转型升级，不休壮大计策性新兴产业界限，深入鼓吹体制机制转变创新，迟缓建立起商场化管制体制机制和要素配置方式，深入贯彻落实节能减排要求，提高能源和资源利用效率，让绿色发展成为发展主旋律。

面向山东，围绕高质地发展主义，山东省全面开启当代化强省建设新征途，看成国度新旧动能波折抽象试验区，淘汰逾期动能、提高传统动能、培育新动能还是未来推动高质地发展的“总抓手”。全省区域一体化发展正全面起势，省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈三大经济圈加速联动发展，筹商设立的四个省级新区试点将在区域一体化发展中探索“山东劝诫”。同期，黄河流域生态保护和高质地发展高潮为国度计策，在习近平总布告“表现山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质地发展”的遑急指令下，提高半岛城市群能级、打造沿黄当代产业大走廊、对外怒放新通谈成为今后发展要点。加之，上合示范区建设全面鼓吹，围绕国际物流、当代贸易、双向投资合作、商旅文化交流和海洋合作，通过搭建高能级创新平台实现怒放创新成为今后中枢任务。“十四五”时期，临沂高新区应顺应新旧动能波折新要求，加速再造旧动能，恣意培育新动能，加强生态闲雅建设，积极融入区域一体化发展模式，着力鼓吹怒放创新与国际科技经贸合作。

根植临沂，临沂市看成鲁南经济圈发展茅头兵、山东省I型特大城市、商贸服务型国度物流关键承载城市及“一带全部”抽象试验区，正通过协同鼓吹“数字鲁南”建设、培育壮大生物医药国度计策性新兴产业集群、打造国内盛名的医养健康产业基地，打造新兴产业发展高地，依托深广的商场集群和物流上风加速会聚东谈主才、老本、服务、产业等发展要素资源。陪伴淮河生态经济带高潮为国度区域发展计策和《淮海经济区协同发展计策合作框架公约》的刚毅，临沂未来将加速进入全面可延续发展阶段，全面拥抱淮海经济区，加速协同创新与产业单干配合。同期，临沂市委制定“三步走”计策，要点打造长三角地区的农产品供应基地、失业旅游“后花圃”和产业迁移“大后方”，全面对接长三角区域将成为今后一段时期的作事要点。“十四五”时期，临沂高新区应充分利用临沂在区域一体化建设中的节点城市上风，深度融入鲁南经济圈、淮海经济区及长三角区域，加速培育壮大磁电特色产业，通过高端平台建设汇聚创新要素，积极镶嵌国内怒放创新蚁合。

藏身临沂高新区，高新科技城建设加速鼓吹，“国字号”柬帖、政策效应、区位交通、产业特色、创新孵化等上风加速突显，高新区正成为政策凹地和投资热土。看成国度级高新区，临沂高新区在争取试点示范、稀奇性政策和普惠性政策叠加、对应酬流洽谈等方面具有自然上风。陪伴交通蚁合与京沪高速重迭，与建设中的安逸路、沂河路“双高架”相交，与行将建设的京沪高铁二通谈兰陵站相邻，与谋略中的地铁1号线、3号线相联，高新区立款式“大交通”模式初步知道。陪伴磁电产业和数字经济界限省级及以上创新平台加速建设，产业发展提质增效，磁电地标产业地位日渐巩固。陪伴创新创业企业加速会聚、创重生态延续优化、区内东谈主口加速会聚、体制机制深入转变、风清气正的政治生态延续营造，临沂高新区高新科技城建设将加速向高质地发展阶段迈进。“十四五”时期，临沂高新区应紧抓潜在发展机遇，不休表现比较上风，塑造本人产业品牌和环境品牌，起劲把现实上风迁移为发展胜势，着力推动新一轮高质地发展。

二、濒临的主要挑战

从全球发展趋势层面看，现辞世界正处于百年未有之大变局，既有“东升西降”的大趋势，又有“中好意思博弈”的大配景，还有“全球治理”的大变革，同期，还濒临着国际金融商场摇荡、国际交游受限、经济全球化遭受逆流，一些国度保护主义和单边主义盛行，地缘政治风险高潮等不利局面，再加上新冠肺炎疫情冲击，总计这个词世界愈加不相识不确定，看成国度转变怒放的窗口，怒放型创新经济的主战场，高新区在高质地发展的谈路上濒临着更大的挑战和穷苦。

从区域竞合层面看，“十四五”时期所以中心城市为引颈的都市圈建设的关键期，胶东经济圈、省会经济圈、鲁南经济圈、淮海经济区等建设将进一步鼓吹区域一体化发展，青岛、济南、徐州等相近城市发展势头强盛，临沂本人濒临被相近中心城市“虹吸”要素资源的压力。同期，青岛高新区、济宁高新区、徐州高新区等已初步明确通过打造地标产业会聚创新要素的发展旅途，青岛高新区聚焦“东谈主工智能+高端装备制造”产业，已成为科技部批准的国内首家“国度机器东谈主高新技能产业化基地”；济宁高新区恣意发展电子信息产业，全力打造鲁西南电子信息坐褥制造中心；徐州高新区汽车产业已形成以徐工汽车、祥华汽车等企业为龙头，零配部件企业为援助的“一体化”发展链条，成为淮海经济区最具影响力的汽车整车及零部件坐褥和研发基地，目下，临沂高新区磁电产业比拟相近国度级高新区的地标产业，仍存在产业界限偏小、引颈力不彊、要素吸附力弱等问题。

从所处位势层面看，目下临沂高新区自知之明，在镶嵌临沂紧要计策、融入城市发展方进取濒临被弱化的压力。临沂“一带全部”抽象试验区落户兰山区，以临沂商城为主要试验载体，是临沂市乃至山东省提高物流科技、强化国际产能合作、推动国际东谈主文交流的遑急平台，将给临沂高新区深化国际科技合作与交流带来挑战。同期，陪伴临沂城市发展由“沂河时间”进入“两河时间”，未降临沂市将要点实施“北上东进”计策，高新区位于临沂城区西南，所处区位与城市发展场地存在一定背离，未被城市发展计策赋予遑急作事，而临沂经济技能开发区是临沂市“东进”计策的遑急依托，未来将在新兴产业培育、高端产业平台搭建、高端创新要素会聚方面与临沂高新区直面竞争。

从发展阶段层面看，高新区“十三五”末期地区坐褥总值仅为95.44亿元，财政收入9.5亿元，与其他国度级高新区比拟，经济总量偏小，可用财力有限，举座经济发展基础薄弱。同期，骄傲新区升级以来，以升促建效果不显赫，尚未形成引颈型主导产业和产业会聚，短少龙头型和骨干型企业，对优质面孔、高级次东谈主才及金融老本等创新要素的会聚能力不彊，与创开国度创新式特色园区圭臬仍有较大差距。同期，陪伴在国度级高新区前期建设过程中仍以鼓吹工业园区建设为遑急场地，创新驱动引颈力未充分表现，在临沂市各功能区中首位度不及，后续发展濒临一定压力。

第二章 全面开启高质地发展的新征途

第一节指导想想

高举中国特色社会主义伟大旗子，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，宝石以习近平新时间中国特色社会主义想想为指导，绝不动摇贯彻新发展理念，加速当代化建设法式，落实创新驱动发展计策，聚焦国度高新区高质地发展要求，以打造天下有影响力的高技术园区为主义愿景，以建设特色产业引颈与创新驱动的创新式特色园区为发展干线，以坚定发展高技术、全面转向新经济为压根能源，杰出“一城引颈”，铺始创新立区、产业强区、怒放活区、生态兴区、富民安区“五大计策”，围绕“八个新跨越”发展主义，实施“十大工程”，通过构建全域空间模式、筑强当代产业体系、营造优质创重生态、建设品性宜居高新、鼓吹表里联动发展、激励高效发展活力、完善民生保障机制七大任务，将高新区打变周密市创新驱动主引擎、全省高质地发展示范区、天下有影响力的高技术园区。

第二节发展旅途

——创新立区：深度对接市委创新驱动“六个一批”，搭建产业技能斟酌院、创新服务抽象体、大学科技园“三大平台”，培育高技术、高成长、高附加“三类企业”，会聚高级次、后生、工匠“三批东谈主才”，打好创新组合拳，塑造发展新上风。

——产业强区：深入贯彻国务院《对于促进国度高新技能产业开发区高质地发展的几许主见》，藏身磁电、数字经济、生物医药等现存产业，壮大一批主导产业、培育一批新兴产业、淘汰一批逾期产能、周转一批低效企业，围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署产业链，构建新动能主导的当代产业体系。

——怒放活区：稳重落实市委《对于深化转变创新打造对外怒放新高地的主见》，增强怒放目光、接轨意志、斡旋理念，精确落实长三角“三步走”计策，主动融入区域协同发展模式，用好怒放政策，打造怒放平台，构建怒放生态，以高水平对外怒放激励新活力。

——生态兴区：深入贯彻《国度高新区绿色发展专项行动实施决议》，宝石绿水青山即是金山银山的发展理念，加速传统产业绿色技能改造升级，彭胀应用绿色制造技能，构建绿色技能创新体制，以绿色理念佛营城市、振兴乡村，推动坐褥、生涯、生态“三生共融”，全力打造宜居宜业宜游的“品性高新”。

——富民安区：牢固成立以东谈主民为中心的发展想想，宝石东谈主民至上，蚁合抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，起劲提供更优质的寰球服务、更可靠的社会保障、更闲静的生涯空间、更安宁的社会环境，用干部的进犯指数换取人人的幸福指数。

第三节计策定位

站在临沂高新区三次创业，全面建设创新式特色园区的新开端，主理新一轮科技转换与产业变革，培育壮大新兴产业、鼓吹科产城东谈主斡旋、优化创新创业生态、鼓吹怒放协同创新，起劲将临沂高新区打变成为全市创新驱动主引擎、全省高质地发展示范区、天下有影响力的高技术园区。

——全市创新驱动主引擎：充分表现国度级高新区科技创新和研发孵化功能，加速鼓吹磁电、数字经济、生物医药、绿色建材等主导产业界限关键中枢技能打破。充分表现企业创新主体地位，加速培育科技型企业，不休会聚高端东谈主才，延续打造科技创新平台载体，将临沂高新区建设成为全市创新驱动主引擎。

——全省高质地发展示范区：坚定贯彻落实新发展理念，积极融入新发展模式，加速鼓吹旧动能再造和新动能培育，加速实现由“园区块状经济”向“产城斡旋都市经济”迭代升级，全力深化体制机制转变，激励高效发展活力，将临沂高新区建设成为全省高质地发展示范区。

——天下有影响力的高技术园区：以创建一流创新式特色园区为场地，加速鼓吹产业链、创新链、老本链、服务链斡旋交互，鼓吹产业向高端化迈进，不休提高自主创新能力，不休深化怒放协同创新，不休优化营商环境，不休鼓吹科产城东谈主斡旋，将临沂高新区打变成为天下具有影响力的高技术园区。

第四节发展主义

到2025年，全市创新驱动主引擎、全省高质地发展示范区、天下有影响力的高技术园区的计策定位基本实现，在国度高新区序列建成特色产业引颈与创新驱动的创新式特色园区。经过5年昂然，临沂高新区围绕抽象实力、创新能力、产业集群、生态环保、怒放赋能、产城斡旋、奢睿治理、民生供给实现“八个新跨越”，在国度高新区排行中前进20位，在全省开发区中居于第一方阵，成为全市经济发展的遑急增长极。

——抽象实力实现新跨越：经济界限不休扩大，地区坐褥总值占全市比重稳步提高，在全省开发区中稳居第一方阵，成为全市经济发展的遑急增长极。到2025年，地区坐褥总值打破137亿元，年均增长7.5%，一般寰球预算收入达到19.2亿元，固定财富投资年均增长7%。

——创新能力实现新跨越：关键技能延续攻克，创新平台加速建设，高技术高成长企业梯队基本形成，双创要素加速会聚，创重生态不休改善。到2025年，高新技能企业累计达到150家，领有45个省级及以上创新载体，王人集种种创新创业东谈主才1000东谈主，国度级众创空间、孵化器达到5家，科技企业孵化器累计总面积达到200万平方米。

——产业集群实现新跨越：“121”当代产业体系初步形成，数字产业化、产业数字化水平大幅提高，产业基础高级化实现打破，主导产业界限实现跃升。到2025年，全区高新技能产业产值占界限以上工业总产值比重打破67%，磁电及洽商产业营业收入打破100亿元，数字经济产业营业收入打破24亿元。

——生态环保实现新跨越：贯彻落实国度高新区绿色发展专项行动要求，主要浑浊物排放总量大幅减少，坐褥生涯绿色转型收效通晓，生态空间界限和品性得到新提高，城乡环境愈加秀气宜居。到2025年，建成区绿化面积达到526万平方米，建成区绿化阴私率达到40%，单元地区坐褥总值能耗着落、空气质地精良无比以上天数比例等均完成上司下达任务。

——怒放赋能实现新跨越：商场主体更有活力，自制竞争轨制愈加完善，怒放型经济发展水平显赫提高，营商环境成为高新区的响亮牌号。到2025年，相差口增长高于全市，试验利用外资相识增长。

——产城斡旋实现新跨越：城市抽象配套能力通晓增强，产业园区与城市建设相互援助、调和发展，形成“以城聚产、以产兴城、产城斡旋”的发展模式，涌现一批具有区域竞争力的特色产业园区，品性宜居高新初步建成。到2025年，累计建成科技产业园区12个，累计领有特色楼宇40座。

——奢睿治理实现新跨越：祥瑞高新、法治高新、诚信高新深入鼓吹，奢睿治理方式实现打破，数字政府和奢睿城市建设加速鼓吹，当代化治理能力显赫提高。到2025年，信用监测指数达到90.32，5G基站数目达到200个。

——民生供给实现新跨越：寰球服务供给愈加充分，城乡住户东谈主均收入赓续保持全市首位，东谈主民生涯愈加幸福好意思好。到2025年，全体住户东谈主均可主宰收入打破40000元，民生进入占财政支拨比重达到85%。

表2-1：临沂高新区“十四五”时期发展主义

第五节二〇三五年掂量

党的十九大对实现第二个百年昂然主义作出分两个阶段鼓吹的计策安排，到二〇三五年，我国基本实现社会主义当代化，到本世纪中世建设成为富强民主闲雅和谐秀气的社会主义当代化强国。临沂高新区看成国度级高新区，必须全面参与到社会主义当代化建设新征途中，在实现“十四五”主义任务的基础上，掂量二〇三五年，临沂高新区抽象实力大幅跃升，磁电产业具备全球竞争力，数字经济加速赋能经济社会变革，实体经济发展坚实有劲，产业链当代化水平显赫提高；看周密市研发孵化的中枢区，高端创新资源加速会聚，企业创新主体地位日渐巩固，东谈主才创新活力充分激励，创新平台援助引颈作用全面知道；成为山东省融入国内国际“双轮回”的遑急支点，深度参与区域经济与科技合作，内需商场延续激活；高新科技城建设完成，科产城东谈主深度斡旋，寰球服务体系日益完善，城乡住户收入水蔼然生涯质地显赫提高，住户幸福感与得回感不休增强。到二〇三五年，将临沂高新区建设成天下磁电产业高质地发展的引颈区、环黄海地区怒放创新的先行区、山东省数字经济赋能的样板区、鲁南经济圈创新崛起的中枢区。

第三章 联动发展，构建全域空间模式

表现高新区中枢区创新引颈与产业辐射带动作用，宝石科产城东谈主深度斡旋布局理念，优化临沂高新区产业、城市、居住、景不雅、服务等功能布局，推动要素资源合理配置，打造“一城引颈、三带协同、五轴联动、四园援助”的全域发展空间，实现区域功能互补、举座谋略调和的种种主体功能空间分散，着力鼓吹临沂高新区由高新科技园区向高新科技城迭代升级。

第一节一城引颈

以产业、城市、生态高度斡旋为发展理念，以建设当代化、集约化、境界化的高端产业会聚城、新兴产业孵化城、科技创新示范城为发展主义，杰出创新驱动、以产带城、绿色发展，加速实现由工业园区空间布局模式向中心城区空间发展模式转型，实现“园区块状经济”向“产城斡旋都市经济”迭代升级，打造省内最初、国内一流的科产城东谈主深度斡旋的高新科技城。

——高端产业发展会聚城。依托国度电子元器件过头功能材料创新式产业集群试点、国度火把电子元器件特色产业基地等高级次产业创新平台，要点培植磁电过头功能材料、生物医药、数字经济等主导产业，加速会聚科技服务、金融服务与商贸服务等服务业态，打变周密市高端产业、创新要素会聚城。

——新兴产业发展孵化城。全面启动“三次创业”筹商，充分表现科技企业孵化器的孵化育得手能，推动孵化面积由100万平方米向200万平方米迈进，全面构建起创业苗圃（众创空间）—科技企业孵化器—企业加速器—科技产业园的大孵化模式。

——科技创新发展示范城。学习鉴戒国度级新区、国度自主创新示范区的劝诫作念法，依托临沂科技创业园、龙湖软件园等片状科技园区，整合中国科学院、山东大学、西安交通大学等创新资源，建设高端化、生态化、国际化的大学科技园，加速优化科技创新体系，为全区新旧动能波折转理念、赋新能。

第二节三带协同

围绕高新科技城建设，依托临沂高新区现存工业园区、科技园区、生态小镇等空间布局、路网结构及山、水、林、田等当然资源基底，以强势空间中心带动组团发展为理念，着力打造东部科创引颈带、中部产城斡旋带、西部生态素养带三大强势组团中心，驱动临沂高新区实现创新化、服务化、生态化发展。

图3-1：临沂高新区总体空间布局

一、东部科创引颈带

宝石科产城东谈主深度斡旋，聚焦科创资源会聚、科技创业与科技孵化、当代商贸与政务服务三大功能，以中央创新区为中枢，以北部科创服务区和南部商贸服务区为援助，鼓吹科技东谈主才港、科创南湾等要点面孔建设，打造临沂高新区东部科创引颈带。

——中央创新区：通过“蓝带—绿谷—三轴线”的架构串联举座街区，打造集创新创业、居住、失业等复合功能于一体的中央创新区。加速鼓吹科创南湾、科技东谈主才港、滨湖创智寰宇等面孔建设，打造涵盖产业创新、创业孵化、东谈主才居住、生意配套、体育失业等功能于一体的科创抽象体；依托龙湾科技加速器等面孔，打造科技产业育成中心；鼓吹不雅光步谈、艺术雕刻等景不雅设施打造，塑造品性宜东谈主的中央花圃。到“十四五”末期，将中央创新区建设成为在山东省具有影响力的科创资源会聚区与双创活力生态谷。

图3-2：中央创新区空间布局

——北部科创服务区：聚焦科技创业与科技孵化，围绕产业链、创新链、价值链、服务链四链斡旋，鼓吹科技博览中心、湾谷科技园等面孔建设，完善会展、国际商贸博览、科技研发、科技服务、科技商务等特色服务板块，加速导入创新资源与服务资源，激励科技创业活力，提高技术服务能级。到“十四五”末期，将北部科创服务区打变成在鲁南经济圈具有影响力的“一站式”科技服务与高品性生涯配套服务会聚区，成为科技创业与休平方住的活力湾。

图3-3：北部科创服务区空间布局

——南部商贸服务区：聚焦当代商贸与政务服务，宝石以东谈主为本，以鼓吹城市有机更新与打造当代感都市为中枢，提高高新区管制委员会与政务服务中心的服务能级，加速盛世沂城等商住小区建设，野心布局高端东谈主才公寓与生意抽象体，鼓吹生意、居住、政务服务的有机斡旋。到“十四五”末期，将南部商贸服务区打变成在鲁南经济圈具有影响力的科技赋能政务服务、坐褥消费、生涯体验的场景创新试验场。

图3-4：南部商贸服务区空间布局

二、中部产城斡旋带

围绕生态引颈产业发展和产业社区打造理念，依托三个坑塘群，打造西湖、东湖、燕子湖三个湖区，围绕湖区植入产业功能与服务业，鼓吹生态科技小镇、文化旅游小镇、桂香小镇三大小镇建设，驱动生物医药产业园、新式绿色建筑材料产业园两大园区产城园斡旋、组团发展，并为坐褥者提供宜居宜业的社区环境。到“十四五”末期，将中部产城斡旋带打变成在鲁南经济圈具有示范性的生态小镇赋能产业发展和科技创新的先导区。

图3-5：中部产城斡旋带中枢空间布局

——生态科技小镇：该小镇占大地积329公顷，围绕打造当代产业坐褥性服务组团、产城互融创新发展特质区的功能定位，依托辖区内最大的坑塘水面，以生态、服务为引颈打造创新环境，形成科技小镇中心，构建区域创新引擎平台。

——文化旅游小镇：该小镇占大地积475公顷，围绕打造文化消费体验符号区、中部城市空间活力中心的功能定位，利用现存坑塘和沂河路交通流派，结合当地民间文化展示，打造符号性的文化消费体验区和产城服务中心。

——桂香小镇：该小镇占大地积380公顷，围绕生态主题旅游失业区的功能定位，依托现存桂香小镇品牌，发达农耕文化和桂花文化，打造中部主题旅游服务中心。

三、西部生态素养带

沿自如路以北、湖北路以南、金山路以西，串联艾山农业公园、卧虎山境界抽象体、蓝月湖旅游服务基地、秀气乡村服务点等要点节点，以“两山”社会建设为导向，以打造当代都市农业示范区、香平地欢欣区两大板块为中枢，增强生态素养功能，打造临沂高新区生态障蔽，突显生态属性。

图3-6：西部生态素养带空间布局

——当代都市农业示范区：加速鼓吹大山前村、东叠庄村等墟落高圭臬农田、农机当代化及秀气乡村建设，恣意发展家庭农场、农民合作社等新式农业组织时事及新式农民培养，打造当代都市农业示范区。

——香平地欢欣区：以原曹家峪欢欣区为基础，依托艾山农业公园、卧虎山境界抽象体、蓝月湖旅游服务基地等面孔建设，加速当然景不雅、东谈主文历史、生涯习尚等资源挖掘和整合，联动工业不雅光等新式旅游业态，建设集商务交流、健康休养、康体领路、失业服务为一体的当代旅游欢欣区，打造西部外围生态空间。

第三节五轴联动

围绕区域联动发展理念，依托高新区内高新正途、火把路、京沪高速、新西外环等要点谈路干线及龙河等水系，打造沿高新正途当代商贸服务轴、沿火把路创新创业孵化轴、沿龙河城市景不雅轴、沿京沪高速当代物流轴、沿新西外环产业发展轴五大轴线，鼓吹要点功能板块、产业园区等联动，实现高新区商贸、科创、物流、产业、生态协同发展。

图3-7：五轴联动空间布局图

——沿高新正途当代商贸服务轴：以高新正途为主轴，串联北部科创服务区与南部商贸服务区，加速鼓吹沿线高端商贸抽象体、社区住宅、文化设施等工程建设，打造商贸旺盛、怒放幸福、生涯便利的品性生涯服务轴。

——沿火把路创新创业孵化轴：以火把路为主轴，串联中央创新区与北部科创服务区，加速鼓吹沿线产业楼宇、东谈主才公寓、景不雅绿化等设施建设，打造科创平台密集、科技企业会聚、生态景不雅和会的科技创新中枢发展轴。

——沿龙河城市景不雅轴：以老龙沟为依托，统筹沿河两岸谈路建设、浑水管网铺设、浑水采集、沿线生态竖立与绿化及城市抽象公园等市政设施配套，打造城市生态景不雅轴。

——沿京沪高速当代物流轴：充分表现京沪高速交通上风，加速对接临沂商城，提示传统运输物流企业、袖珍货运企业、仓储业态、供应链物流等向京沪高速当代物流走廊王人集，推动冷链物流、供应链等新式物流组织向京沪高速两侧发展，打造当代物流轴线。

——沿新西外环产业发展轴：以新西外环为主轴，鼓吹生物医药产业园、新式绿色建筑材料产业园等创新创业空间载体建设，打造工业企业会聚、新兴产业活跃的产业协同发展轴。

第四节四园援助

围绕区内空间谋略和园区建设近况，加速区内园区整合，要点鼓吹以磁电产业园、新式绿色建筑材料产业园、生物医药产业园为代表的三大工业园区建设；以龙湖软件园、临沂科技创业园为中枢，联动科技东谈主才港片区、兰华科技产业园、宏领智能科技产业园等点状科技园区，打造临沂高新区大科技孵化园，构筑“3+1”产业园区体系。

图3-8：要点园区空间布局

第四章集群发展，筑强当代产业体系

抢抓新一轮科技转换和产业变革的紧要发展机遇，以推动新旧动能波折为抓手，围绕作念强磁电地标产业，培育发展数字经济和生物医药两大新兴产业，提高绿色建材产业的发展旅途，鼓吹传统产业转型升级和新兴产业培育，着力构建“121”的当代产业体系。

第一节作念强磁电地标产业

夯实软磁材料产业基础，拓展发展永磁材料，提高电子元器件产业配套能力与制造能级，加速布局新能源汽车、装备制造等磁电产业下流应用界限，打造“磁性材料—电子元器件—下流末端应用”的全技能旅途与产业链条。到2025年，磁电产业技能创新能力稳步提高，下流应用界限不休拓宽，要点细分产品形周密球影响力，产业链界限打破100亿元，新引进企业与面孔打破10个，高新技能企业打破30家，累计培育科技型上市企业3家，成为高新区具有天下引颈力的地标产业。

一、磁性材料

总体想路：提高软磁铁氧体与新式软磁复合材料研发、工艺与产能水平，拓展布局永磁材料界限。

（一）软磁材料

——作念强软磁铁氧体上风界限。鼓吹春光科技集团高频软磁铁氧体面孔建设，加速高频软磁铁氧体材料研发坐褥。援助春光磁电、精创磁电加强同南京大学、电子科技大学等高校以及横店东磁、天通股份等龙头企业开展合作，加速打破高磁导率铁氧体软磁及具备低破钞、高饱胀磁通密度、高频等脾气的功率铁氧体软磁中枢技能，提高铁氧体软磁性能。饱读舞春光磁电、精创磁电等企业积极同首钢集团、宝山钢铁等原材料供应商开展供需对接，裁汰原材料入口依存度，提高产业自主可控能力。

——提高软磁复合材料创新能力。依托精创磁电，加速铁基软磁复合材料粉末冶金产品研发与坐褥。援助国度级软磁复合材料产业定约牵头，联合精创磁电、春光磁电等龙头企业与浙江大学、中科院金属斟酌所等高校院所，围绕兼具低损耗、高磁导率和高磁感应强度的高性能软磁复合材料开展中枢技能攻关，加速布局新式软磁复合材料产业化面孔。

——拓展软磁材料产品体系。援助春光科技集团、精创磁电、凯通电子等企业发展铁硅系合金、铁铝系合金、铁镍系合金等合金软磁材料。饱读舞精创磁电、凯通电子同东南大学、中科院物理所等高校院所，安泰科技等龙头企业进行产学研合作，加速布局非晶软磁材料、纳米晶软磁材料等产业化面孔。

（二）永磁材料

——拓展发展铁氧体永磁。饱读舞春光磁电、凯通电子加强与横店东磁、龙磁科技对接，围绕烧结、粘结等制备工艺开展技能交流合作，拓展企业现存业务界限。加强同赣州、横店等国内磁性材料产业高地开展合作，加速引进掌持烧结、粘结、注塑等制备工艺的铁氧体永磁企业。

——前瞻布局稀土永磁。围绕沂星电动汽车、朗讯自动化等下流应用企业，加强同中科三环、正海磁材等龙头企业对接，加速引进稀土永磁产品坐褥面孔。

二、电子元器件

总体想路：提高电子元件产业配套能力，加速布局多类型电子器件。

（一）电子元件

——磁性元件。表现磁性材料产业上风，依托中瑞电子等优质企业，要点发展磁性电感、电子变压器等中枢产品。磁性电感界限，延续提高电感绕线、焊锡、成型等要点工艺，发展高端片式电感器、一体成型电感器等高端电感产品。电子变压器界限，强化产品耐高温、低损耗等性能，鼓吹微型化、节能型电子变压器研发。

——勾通器。强化军用勾通器产业上风，依托龙立电子、海纳电子等骨干企业，加速鼓吹刀兵装备界限高速勾通器等产品研发与生意化应用，饱读舞龙立电子深化同北京邮电大学、山东大学等高校院所合作，开展水下勾通器等“卡脖子”界限技能攻关。拓展民用勾通器界限，援助龙立电子推出通讯、轨谈交通、新能源汽车等民用勾通器产品，联合北京邮电大学开辐射频同轴勾通器、板对板（BTB）勾通器等消费电子界限勾通器产品。援助国连电子开发新能源汽车界限高性能高压勾通器产品。

——继电器。依托中瑞电子、龙立电子等区内电子元器件要点企业，加速发展功率继电器、电力继电器、工业继电器等传统继电器产品。围绕沂星电动汽车等下流应用企业需求，要点引进高压直流继电器等中高端产品坐褥企业。

——电阻。抢抓全球被迫元件产业迁移机遇，加速同东京电气化学工业株式会社（TDK）、村田机械株式会社、太阳诱电等外资企业对接，鼓吹国际巨头先进技能在高新区迁移迁移，要点引进具有超袖珍化、高频化、薄膜化、高精度等特色的贴片电阻坐褥企业。

——电容。依托区内电子元器件产业集群上风，围绕沂星电动汽车等下流应用企业需求，要点引进超微型多层陶瓷电容器、汽车用高耐热薄膜电容器等高性能电容器坐褥企业。

——其他界限。援助金霖电子提高保障元件、二极管、三极管等元件界限的焊合、酸洗、模压等关键制造工艺。加速布局变容二极管、开关二极管、结型场效应管、绝缘栅型场效应管等多品类产品。

（二）电子器件

——传感器件。要点发展汽车电子传感器产品，援助鸿图电子、国连电子等企业开发气体压力传感器等发动机所需传感器、轴转速传感器等变速器所需传感器产品，加速引进新式环境感知车轮传感器、抽象路况传感器、耐高温刹车报警传感器等关键产品坐褥面孔。

——光电器件。表现金霖电子二极管界限技能积蓄上风，援助其拓展发光二极管界限，加速开发OLED、Mini LED等袖珍化、高性能发光二极管及数码管、显像管等新产品。

——电声器件。依托电子元器件产业集群上风，围绕消费电子、汽车电子、智能装备等下流应用界限，积极对接潍坊等电声器件产业高地，加速引进扬声器、耳机、蜂鸣器、传声器等细分产品坐褥企业。

三、磁电产业应用

总体想路：表现磁性材料与电子元器件集群上风，加速培育电源产业，并提高对新能源汽车、高端装备等下流应用界限的产业配套能力。

（一）电源

——开关电源。表现区内春光科技集团、中瑞电子等龙头企业在上游元件界限上风，加速鼓吹凯通电子等企业开关电源产品坐褥。饱读舞区内电源企业积极对接航天长峰向阳电源、茂硕电源等上风企业，积极开发具备高频、高可靠性、奸险耗等上风的前沿开关电源产品，加速培育开关电源产业。

——UPS电源。强化同台达、艾默生、伊顿等优质UPS电源坐褥企业及中国科学院微电子所等科研机构对接，推动电源坐褥企业、电源先进技能同步引进，拓展发展具备高效率、高可靠性等特征的高端电源产品。

（二）新能源汽车

——汽车零部件。加速发展轮毂电机，援助精创磁电、春光磁电、中瑞电子加速开展新能源汽车高遵守轻量化电机界限研发攻关，加速开披发慢驱动轮毂电机、平直驱动轮毂电机等要点产品。拓展发展电控系统，援助沂星电动汽车开发具有自主常识产权的整车限制系统，提高限制系统的准确性与相识性，积极引进电流传感器、微限制单元（MCU）、冷却系统、驱动板等界限面孔。依托电子元器件产业集群上风，积极引进轻量化车身、轮胎轮毂、底盘总成、表里饰零部件界限坐褥企业。

——整车制造。强化沂星电动汽车在整车限制系统界限的技能上风，鼓吹沂星电动汽车年产5000辆新能源客车面孔建设，提高新能源客车整车制造能力。前瞻布局氢燃料汽车整车面孔。

（三）高端装备制造

——节能环保装备。表现变压器、二极管、三极管产业集群上风，要点发展浑水处理装备、大气治理装备等细分界限。依托蓝标科技等企业，加速打破活性污泥法、生物膜法等浑水净化中枢技能，要点发展离心境、污泥脱水机、曝气机、微滤机、气浮机等浑水处理装备。依托蓝博环保，打破烟气脱硫脱硝除尘一体化、选定性催化复原（SCR）脱硝、低氮烧毁脱硝等关键技能，要点发展脱硝塔、脱硫塔、除尘器等工业用大气治理装备。

——智能农机装备。要点发展植保与园林机械，依托博胜能源、朗森机械等企业，加速可开发水田植保机械、果园和蔬菜植保开辟、多功能喷施装备、节水灌溉与水肥一体化装备等细分产品。援助翔鸿电子、驱驰智能等企业加速开展植保无东谈主机等新式智能化植保开辟的研发坐褥。配套发展农机智能化服务，援助驱驰智能与省表里要点农机企业开展合作，加速开发农用机械监控系统与智能限制系统，丰富农机智能化平台、农机而已监控、农机而已运维等服务业态。

——智能装备。提高发展数控机床，依托金星机床等企业，要点打破机床传感器、数控安设、伺服测量系统等关键技能，加速开发金属切削类数控机床、板材加工类数控机床、大型加长车床及新式数控车床、铣镗床等细分产品。培育壮大工业机器东谈主，依托朗讯自动化等企业，加速发展机械臂等机器东谈主试验，加速布局焊合机器东谈主、喷涂机器东谈主、机床自动高下料机器东谈主等细分产品；依托宁波海星机械单元化智能物流装备坐褥面孔，拓展自动搬运机器东谈主等产品；加速招引工业机器东谈主用高效伺服电机企业，为工业机器东谈主产业发展提供零部件配套。前瞻培育3D打印装备，依托捷动智能、拓普三维等企业加速打破熔融千里积式成型（FDM）、分层实体制造（LOM）等关键技能，提高开辟精确度和相识性，鼓吹袖珍桌面级打印机批量化坐褥，加速布局大尺寸高端工业级3D打印开辟，推动3D打印装备在汽车零部件、建筑建材等下流界限应用。

——装备制造零部件。要点发展精密锻造，依托格新精工、瑞彬精密等企业，要点打破模具制造、造型、熔真金不怕火等关键工艺，加速开发气缸体、曲轴、泵体、连杆等精密锻造件。培育壮大专用锻造件，援助天阔锻造打破双金属复合锻造关键工艺，加速引进超高铬耐磨铸件、双金属复合铸件、多元合金耐磨铸件等坐褥企业。培育发展专用机械零部件，加强与临沂经济技能开发区、临沭县企业合作，围绕工程机械、新能源汽车、农机装备等界限，引进冲压件、锻造件、液压件、轴承件、齿轮件等面孔。

——装备后商场服务。援助蓝博环保、博胜能源等装备制造企业建设后商场服务平台，布局开辟珍惜爱护、二手开辟交易、备件加工、设施租出与开辟再制造等细分界限。培育发展而已运维平台、预测性爱护系统等新兴服务业态，推动装备后商场服务数字化发展。

第二节要点发展数字经济

以数字经济场景应用需求为导向，加强底层技能开发与软件信息服务的援助能力，前瞻布局东谈主工智能与物联网，拓展奢睿城市、企业服务等新赛谈，打造“数据资源—软件服务—场景应用”的数字经济全生态。到2025年，高成长、高价值企业不休涌现，数字经济应用场景加速生成，数字经济新赛谈加速培育，成为山东省数字经济赋能的样板区。

一、信息技能

总体想路：增强资源型与技能型数字产业的算力算法保障能力，表现大数据、软件与信息服务的数字化服务能力，鼓吹东谈主工智能与物联网在产业级、治理级场景的创新应用。

——大数据。依托智邃晓、阿帕蚁合等要点企业，加速开展海量数据存储、分散式存储和计较、集群资源调度等底层技能开发，要点鼓吹大数据分析、预测与决策在物流、金融、奢睿城市等界限的应用。积极对接中兴、世纪互联等要点数字基础设施企业，加速布局大数据中心，保障数据中心面孔审批、电力设施配置、骨干蚁合接入等关键关键，为区内企业、政府提供云服务与数据托管服务。拓展大数据在治理级与产业级场景中的应用，加速推动政务服务、交通、农业、制造业、医疗等界限数字化转型。

——软件与信息技能服务。依托华码软件等要点企业，开展docker容器技能、调度编排技能等软件中枢技能攻关，加速会聚一批客户关系管制（CRM）、企业资源筹商（ERP）、电子签约等业务垂直型企业与零卖、物流、交通等行业垂直型服务企业。围绕电子签约、电子认证等业态发展，会聚一批可提供安全洽商及集成、安全运维管制、安全测评和认证、安全风险评估等服务的信息安全界限创新式企业。

——东谈主工智能。援助波浪奢睿城市等创新主体提高神经蚁合学习等核默算法水平，推动算法开源化、服务化。加速引进一批掌持常识图谱、当然言语处理、东谈主机交互、机器视觉等关键技能界限的企业与面孔。围绕奢睿城市、奢睿物流、智能制造、奢睿交通等要点场景，加速会聚东谈主工智能举座处治决议提供商。

——物联网。加强物联网感知层和传输层应用技能打破，依托鸿图电子、国连电子等要点企业，加速发展汽车类电子传感器件。积极对接歌尔股份、瑞声科技等企业，布局消费类电子传感器产品坐褥面孔。围绕工业互联网、精密电子元器件等界限，加速引进掌持感常识别技能的蚁合通讯开辟制造、运营服务与信息处理企业。

二、奢睿城市

总体想路：围绕城市治理级场景，加速怒放高新区场景资源，培育发展奢睿交通、奢睿医疗、奢睿证实、奢睿环保等赛谈。

——奢睿交通。鼓吹大数据、云计较、东谈主工智能技能与交通界限深度斡旋，援助金诺视讯、波浪等企业发展交通基础数据、地舆信息系统（GIS）数据、分析主题数据等交通大数据服务业态。加速会聚一批掌持主动交通管控、路网情状感知、智能车路协同、5.8GHz多旅途识别等关键传感技能的创新式企业。

——奢睿医疗。加强壮数据、东谈主工智能等技能在奢睿病院、个东谈主健康管制、医疗末端等界限应用。援助华码软件等骨干企业加速开发病院管制信息系统与门诊管制软件，鼓吹病院奢睿化升级。围绕个东谈主健康管制软件、而已监护系统、智能出动医疗末端等界限，加速会聚一批信息服务企业。

——奢睿证实。强化大数据、虚构现实等技能在精确训诫、VR/AR超等课堂等场景的应用。鼓吹奢睿课堂在区内中小学应用，提高证实信息化水平。加速彭胀虚构现实证实场景，要点发展超等课桌、全息投影、VR/AR超等教室、证实机器东谈主等高端奢睿证实装备。

——奢睿环保。依托润通科技等要点企业，加强与临沂大学等高校院所开展产学研合作，加速打破而已全面感知、数据采集传输等关键技能，发展浑浊源烟尘监测开辟、环境水质监测开辟、便携式监测仪器等细分产品。

三、奢睿企业服务

总体想路：主理企业数字化转型趋势，围绕高新区科技企业发展诉求，加速培育奢睿金融、智能制造、奢睿物流、奢睿营销等细分赛谈。

——奢睿金融。聚焦大数据、云计较、区块链等界限，引进培育一批掌持中枢技能的金融科技企业，要点鼓吹金融机构支付计帐系统、基础征信系统、账户体系和客户身份识别系统等界限的数字化升级。依托财金大数据等企业，搭建高新区中小企业融资担保平台，饱读舞区内金融科技企业提供科技型企业精确用户画像服务，鼓吹金融业务数字化发展。

——智能制造。鼓吹大数据、虚构现实、云计较等技能在坐褥决策、制造经过、质地记忆等界限创新应用，援助阿帕蚁合、新商云计较等企业打破数据集成和边际处理、应用开发和微服务、工业数据建模与分析、工业数据安全等中枢技能。以电子元器件、绿色建材为试点，培育一批行业级工业互联网平台，提示高新区要点制造企业利用工业互联网平台开展分享制造、蚁合化协同制造和服务型制造。

——奢睿物流。鼓吹云计较、东谈主工智能与物联网技能在物流界限的创新应用，援助阿帕蚁合等企业打造区域奢睿物流信息平台，要点发展物流大数据、物流可视化、供应链溯源等细分服务业态。援助朗讯自动化、宁波海星机械等企业布局智能化立体仓库、自动搬运机器东谈主、智能物流车等产品。

——奢睿营销。鼓吹大数据、东谈主工智能、虚构现实等技能在营销场景中的创新应用，依托蓝狐蚁合、智顺蚁合、六脉蚁合等企业，加速开发营销自动化、客户互动管制、客户数据管制、数据分析中心等营销SaaS产品。拓展奢睿营销产业链，加速引进培育一批可提供互联网媒体全案营销、创意策划、告白制作及投放等服务的全媒体一站式奢睿营销服务供应商。

第三节 培育发展生物医药

以医药制造与医疗器械为中枢，延链发展医药原材料，配套发展医药流通等服务业态，25S店神秘顾客构建“原材料—医药制造—医疗器械—医药服务”的生物医药全产业生态。到2025年，形成科技后果迁移收效杰出、科技型企业高度会聚、产业业态丰富的全市生物医药产业新高地。

一、生物成品

总体想路：作念强保健食物，加速布局功能食物，提高生物成品原材料的配套能力。

——保健食物。援助卫康生物提高甲壳素提真金不怕火技能，巩固在多糖类保健食物界限的市景色位。加速打破寡糖制备技能，发展寡糖类保健食物，提示寡糖成品向好意思容、养生界限延迟。积极对接汤臣倍健、健康元等保健食物龙头企业，围绕养分补充、传统津润、好意思颜塑身等功能，加速布局肽与卵白质、维生素、微量元素类等细分保健食物。

——功能食物。援助鲁健生物开展功能食物研发，要点打破分离纯化、超微离散等关键技能，发展肿瘤、心脑血管、糖尿病、骨伤骨科与术后病患专用食物。围绕抗虚弱、增强免疫力、减肥增肌等功能，加速引进辅助性功能食物企业与面孔。

——生物成品原材料。援助卫康生物、鲁健生物等龙头企业加速开发壳聚糖、壳寡糖等要点产品。积极对接中科院海洋斟酌所、中国海洋大学等要点高校院所，加速引进海藻提真金不怕火物、鱼卵白等海洋类生物原料界限科技后果迁移面孔。

二、医药制造

总体想路：要点发展当代中药，优化提高化学药，前瞻布局生物药。

——当代中药。依托天华制药，鼓吹提真金不怕火、浓缩、精制、干燥等中药提真金不怕火物关键制备工艺应用，拓展木瓜提真金不怕火物、太子参提真金不怕火物等产品种类。依托绿因药业，严把净制、炮炙、测验关键，提高中药饮片产品性量，加速打破熔融法、溶剂法、机械法、物理化学法等滴丸及微囊制备技能，布局滴丸、微囊制剂等新兴产品。依托亚特生态，有序发展金银花、药用木瓜等中药材育种及培植，加速建设中药材坐褥流通基地与原料基地。

——化学药。依托绿因药业，提高心脑血管类及抗感染类化学仿制药物的研发及坐褥能力，拓展布局肿瘤、呼吸系统、糖尿病等要点稳当症，提高仿制药创新能力。积极对接当代制药、石药集团等国内化学原研药企业，围绕肿瘤、心脑血管等靶向，引进创新药物产业化面孔。

——生物药。依托区内产业基础，加速免疫细胞、干细胞的分离、提纯、培养、扩增等关键技能打破，作念强免疫细胞、干细胞培养及临床应用。积极对接上海、广州等生物药产业高地，围绕肿瘤、肝炎、心脑血管病、本人免疫性疾病等要点稳当症，加速引入抗体、疫苗、基因调节等界限产业化面孔。

三、医疗器械

总体想路：要点发展体外诊断，提高医用耗材坐褥能力，加速布局奢睿医疗开辟。

——体外诊断。依托中拓生物等上风企业，提高单分子检测、化学发光免疫检测等关键技能，作念强生化诊断试剂、免疫诊断试剂，积极布局即时检测（POCT）产品，形成“产品+服务”联动发展模式。

——医用耗材。依托兴华医用器材，强化在防介入毁伤及螺旋钢丝加强等界限技能上风，要点发展麻醉用介入柔性微导管等产品，扩大麻醉面罩、手术辅料及医用口罩等医用耗材产品产能。积极对接春立医疗、凯利泰为代表的骨科类、血管介入类高值耗材企业，引进东谈主工关节、可降解支架等高端技能产品，丰富区内高值耗材细分业态。

——奢睿医疗开辟。落实临沂市医养健康产业布局，加速电子血压计、智能血糖仪、健康检测等智能化健康电子产品坐褥面孔。要点关注济南汇医融工科技、山东威高集团等省内企业，前瞻布局东谈主体身分分析仪、台式心血管检测仪、手术机器东谈主等新式医疗开辟。

四、医药服务

总体想路：融入临沂物流之都建设，提高医药物流服务能级，布局医药仓储服务。

——医药物流。依托九有通等龙头企业，加强条形码、射频技能、全球定位系统及物流管制信息系统等技能在医药物流中的应用，援助医药流通企业接受物流信息化妙技完成信息采集、追踪、监控及记忆，加速推动医药物流数字化升级，构建包括病院、药店、配送等主体的奢睿医药物流体系。

——医药仓储。依托绿因药业、九有通物流等要点企业，加速建设区域性医药仓储基地，发展奢睿化仓储服务等细分业态。依托九有通医药孵化器，延迟发展医药商贸，积极布局医药分销、医药电商等细分界限。

第四节提高绿色建材产业

以金属建材为中枢，增强金属建材技能创新能力与坐褥工艺，延迟拓展建材抽象利用产业和装配式建筑，实现“绿色讳饰性建材+绿色装配式建筑”联动发展。到2025年，逾期动能迟缓淘汰，产业绿色化、智能化水平显赫提高，创新在绿色建材细分界限驱动作用不休增强，成为全市传统产业转型升级典范。

——铝金属建材。提高建筑用铝型材发展质地，依托凯米特铝业、亿盛铝业、亚泰新材料、金湖彩涂等企业，要点发展铝合金门窗、彩石金属瓦、彩涂铝材、复合铝型材等细分产品。培育工业用铝型材，围绕高新区装备制造产业需求，积极布局汽车制造、物流仓储、机器东谈主、智能装备等界限高端工业用铝型材，要点打破水平连铸、挤压成型等高端铝合金制造工艺。拓展下流产品应用，依托凯米特铝业、亿盛铝业，布局全铝居品、铝合金地板等铝制家居产品，积极同佛山、潍坊临朐等铝材料产业发展高地对接，加速引入包装容器、机械开辟、电力电子等界限的产业化面孔。

——建材轮回利用。依托产发顺泰环保，加速鼓吹固体毁灭物质源化利用基地建设，探索建筑垃圾在墙体材料、承重烧结砖、烧结多孔砖、环保陶瓷生态砖、高速公路下面层等建材工业界限应用，实现产业轮回闭合发展。援助凯米特铝业、亿盛铝业、华泰钢构等企业开展废杂铝预处理、铝熔体高超净化、废钢磁选、金属预热等废杂金属材料轮回利用技能研发与工艺优化，实现资源轮回利用。

——建材新业态。发展装配式建筑，围绕建筑产业当代化需要和装配式混凝土建筑发展，依托天元集团绿色建筑科技产业园、中交建装配式建筑产业基地等面孔，促进建材部品化、原料圭臬化，推动建材部品、构配件产业实现圭臬化瞎想、系列化开发、工场化坐褥、配套化供应、信息化管制，壮大绿色装配式建筑。培育抽象决议提供商，推动传统产业企业由单纯材料提供商向研发瞎想、采购物流、营销融资、建设维修、技能援助等一体化服务和系统决议提供商转型，加速行业资源整合。

第五章创新驱动，营造优质创重生态

贯彻国度高新区创新驱动发展示范区和高质地发展先行区的发展作事，围绕产业链部署创新链与服务链，通过建设磁电产业技能斟酌院、数字产业创新抽象体、大学科技园三大创新平台，打造科技金融商场、科技服务港湾两大服务平台，培育高成长、高技术、龙头型三类企业，会聚高级次、后生、工匠三类东谈主才，加速会聚高端创新资源，营造优质创新创业生态。

第一节建设三大创新平台

充分表现高能级创新平台在中枢技能研发、科技后果迁移、科技企业孵育等方面的基础性与先导性，加速构建“产业技能斟酌院+创新抽象体+大学科技园”的创新蚁合体系。到2025年，国度级众创空间、孵化器达到5家，省级及以上创新载体达到45家，科技孵化器累计总面积达到200万平方米。

一、建设临沂磁电产业技能斟酌院

围绕“建设天下磁电高质地发展引颈区”的昂然主义，加速整合区内磁电产业界限新式研发机构、工程技能中心、要点实验室、企业斟酌院、寰球技能服务平台等创新平台载体，接受孤苦法东谈主运作模式，打造以“三院四室三平台”为中枢的临沂磁电产业技能斟酌院。

鼓吹新式研发机构建设。援助山东精创磁电产业技能斟酌院接受加盟方式加入临沂磁电产业技能斟酌院，提高山东精创磁电产业技能斟酌院在铁氧体软磁性能提高和软磁复合材料研发的行业服务能力。饱读舞春光科技集团同临沂大学共建的山东磁性材料与电子元器件产业斟酌院以加盟方式并入临沂磁电产业技能斟酌院，要点围绕磁性材料研发及电子元器件瞎想等关键同区内磁性材料企业开展联合技能攻关和东谈主才合作培养。由临沂高新区管制委员会牵头，联合龙立电子、海纳电子等区内电子元器件界限要点企业，厦门大学、山东大学等高等院校，接受校地企共建模式成立山东光电工程技能创新中心，要点围绕光电勾通器等界限开展联合技能攻关。

打造要点实验室创新群落。鼓吹高新区—临沂大学联合实验室建设，聚焦磁电产业全链条，加速购置磁电功能材料制备、分析和测验开辟，提供行业级应用技能开发服务。援助山东省软磁材料工程技能斟酌中心、山东省电勾通器工程技能斟酌中心、山东省智能化电接插元件工程技能斟酌中心等省级工程技能中心接受加盟方式加入临沂磁电产业技能斟酌院，要点开展高性能铁氧体材料研发及微型化、高速化电子勾通器瞎想等技能研发，加速协助斟酌院自省级工程技能中心呈文国度级工程技能中心。

加速搭建寰球技能服务平台。援助临沂磁电产业技能斟酌院接受入股方式整合寰球电子测量实验室等寰球技能开发服务平台。加速搭建临沂磁电产业仪器开辟分享平台，饱读舞春光科技集团、中瑞电子等骨干企业加盟，通过怒放企业里面软磁高频测量仪等仪器开辟，提高对区内磁电界限科技型中小企业的服务能力。饱读舞中瑞电子、春光科技集团、龙立电子、海纳电子等企业联合临沂产业发展投资集团搭建临沂磁电寰球测验检测服务平台，通过购置超高矫顽力永磁测量仪、电磁侵犯及电磁抗扰度测试系统等开辟与软件，提高软磁、永磁材料的直流、交流（高频）磁脾气、抗电磁侵犯等测验检测服务能力。

二、搭建临沂数字产业创新抽象体

聚焦数字经济界限，依托龙湖软件园，整合区内数字产业界限产业斟酌院、数字基础设施、寰球服务平台、创新创业载体等资源，打造“一园一院两中心两平台”为中枢的临沂数字产业创新抽象体。

提高发展龙湖软件园。以“数智空间”为中枢载体，围绕大数据、云计较、软件与信息服务、物联网、东谈主工智能、虚构现实等界限，强化创业提示、场景路演、企业孵化、东谈主才培养等服务功能。依托龙湖软件园二期，拓展数智空间创客咖啡、面孔路演、东谈主才公寓、行径交流等功能，完善大学生创业孵化基地、大数据创新东谈主才培养基地、创客定约和创客技能东谈主才蚁合营四大服务平台建设，打造在山东省具有影响力的数字经济界限城市创业社区和配合式创客小镇。

升级临沂奢睿大数据斟酌院。强化斟酌院在奢睿城市建设及区块链应用等界限课题斟酌、大数据实用东谈主才培养、高品性会展赛行径举办等服务功能，将斟酌院打变成集学术交流、产业对接、后果迁移、场景应用、东谈主才培养等功能于一体，推动山东数字经济发展的主平台。

加速布局技能创新中心。建设临沂智能计较创新中心，援助龙湖信息产业有限公司同临沂大学信息学院接受校地共建方式鼓吹创新中心建设，要点提高大数据、云计较、信息安全、东谈主工智能、物联网等界限的应用技能开发能力。建设临沂奢睿物流创新中心，依托阿帕蚁合，联合济南奢睿物流技能斟酌院、山东省当代物流创新创业共同体接受入股、资金进入等方式建设创新中心，增强数字仓库、蚁合运货、智能分拣等场景的应用技能创新能力。

搭建两大寰球技能服务平台。建设临沂市怒放式软件开发平台，聚焦行业应用软件、工业操作系统等基础类软件开发，饱读舞波浪、智顺蚁合等软件企业加盟，建立云化、轻量化、服务化与智能化“一站式”新式开发用具平台。搭建临沂市软件测试云平台，依托龙湖软件园软件测试平台，围绕公约异构、数据互通、应用移植、可靠性等测试需求，提供软件产品、信息系统测试和质地检测等在线测试认证服务，积极鼓吹信息技能服务圭臬化、数据管制能力熟识度评估模子的彭胀应用和培训评估。

三、建设临沂高新区大学科技园

以构筑“创业苗圃+科技孵化+产业加速”的全域孵化模式为发展主义，加速整合区内众创空间、孵化器、加速器、科技园区等创新创业空间载体与服务资源，打造“一湾多器两平台”的临沂高新区大学科技园。

打造高品性科技港湾。依托科技东谈主才港面孔，鼓吹高新科技产业办公大厦、院士作事站、科技广场等面孔建设，要点提高科创空间供给、科技后果交流、创新创业培训、东谈主才培养等科技创新功能。加速东谈主才公寓、住宅、沿河生态景不雅带等配套设施建设，迟缓完善生涯配套等，高质地打造科技东谈主才创新创业社区。

鼓吹孵化器转型提质升级。加速临沂科技创业园、龙湖软件园等国有孵化器品牌化运作。鼓吹临沂科技创业园电子信息、生物医药两大专科孵化器建设，提高专科化孵化器在创业提示、面孔路演、资源链接、面孔呈文等界限的服务能力，拓展测验检测、模子加工、定制厂房等专科化、定制化升值服务。聚焦新材料界限，鼓吹同西安交通大学、临沂大学等高校合作的新材料专科化众创空间建设。加速宏领智能科技产业园等民营孵化器面孔建设，饱读舞九有通医药、卫康生物等民营企业孵化器接受加盟方式加入大学科技园。援助孵化器主动面向社会招聘高级孵化器管制东谈主才，组建专科运营团队，提高在电子信息、生物医药、新材料、奢睿物流等细分产业界限的专科化服务能力。

优化两大加速平台。要点在龙湾科技企业加速器（一期）、磁电产业园等要点园区提高研发中试空间、圭臬厂房等加速空间配比。饱读舞区内加速器搭建寰球技能服务平台、分享坐褥线、分享厂房等配套设施。加速引进举座策划、商场营销、团队管制、上市提示、投融资对接等专科化中介服务机构，助力入驻企业快速发展。

第二节搭建两大服务平台

围绕产业链布局服务链，以提高技术金融、科技服务专科化水平为中枢，加速科技金融商场、科技服务港湾等载体打造，加速导入金融老本、常识产权、测验检测等资源，提高高新区金融老本及科技服务援助能力。

一、建设科技金融商场

打造科技金融大厦。依托科技东谈主才港等空间载体，加速建设金融业特色楼宇，提示农商银行科技支行入驻科技金融大厦，饱读舞浦东发展银行、交通银行、民生银行在科技金融大厦设立科技支行，招引国内盛名科技保障、天神投资、风险投资、私募股权投资等机构入驻大厦。

成立金融科技孵化器。援助数字经济界限企业与金融机构围绕风控、信用、营销、支付、投顾等界限开展金融类创业面孔孵化，依期举办金融洽商交流、面孔路演、行业沙龙、培训等行径，推动金融科技赋能区内科技型企业发展。

搭建科技金融掌上通。接入大健康、磁电产业基金等产业基金与科技金融产品，要点提供金融政策宣讲、科技金融产品发布、优秀融资面孔推介等服务。

设立产业投资基金。依托新旧动能波折基金，饱读舞临沂未来科技城开发建设集团有限公司、临沂产业发展投资集团有限公司等国有平台公司联合金融机构、龙头企业接受公司型、合股型等方式设立数字经济、生物医药等界限专项产业投资基金，要点援助创新平台建设、紧要科技后果迁移、高精尖产业面孔孵化、隐形冠军与高成长企业培育等。

二、打造科技服务港湾

建设高新·常识产权港。依托龙湖软件园，招引高端常识产权、技能交易、研发瞎想、财务、法务等机构入驻，饱读舞入驻机构为区内企业提供常识产权保护、定制化技能交易、法律、审计、企业管制洽商等服务。援助兄弟信息科技、天智信息等机构提高专利、商标等常识产权洽商及企业天赋管制等专科服务能力。

建设测验检测专科园。依托临沂科技创业园，援助临沂磁电寰球测验检测服务平台入驻园区，加速引进第三方测验检测服务机构，援助华检检测、鲁健检测、蓝一检测等企业为区内企业提供食物、环保等测验检测服务。

搭建临沂科技服务云平台。上线常识产权、测验检测、技能迁移、开辟分享、政策服务、东谈主才创业等板块，援助北京万慧达常识产权代理有限公司、深圳市华夏准测检测技能有限公司等机构接受虚构注册方式入驻平台，促进区内企业同国内优质科技服务机构交流合作。

第三节培育三类企业群体

强化企业创新主体地位，加速培育高成长企业，壮大高新技能企业界限，扶持龙头企业，充分开释创新式企业产业引颈带动作用。到2025年，形成高成长企业、高技术企业、龙头企业三大梯队，累计培育200家科技型中小企业，高新技能企业累计达到150家。

一、实施高成长企业培育筹商

壮大金种子企业群体。制定临沂高新区金种子企业培育圭臬。搭建临沂高新区金种子企业培育库，对入库企业提供生意模式打磨、贷款贴息、景色空间、面孔路演与提示培训等服务。推论金种子企业动态管制机制。

开展瞪羚企业培育作事。制定临沂高新区瞪羚企业培育筹商，建立临沂高新区瞪羚企业培育库，常态化开展瞪羚企业“挖掘、呈文、培育、斟酌、服务”作事，为入库企业提供研发补助、投融资对接、商场拓展、后果迁移、科技洽商等服务。饱读舞瞪羚企业与行业龙头企业、高校院所开展产学研合作。优先援助入库企业呈文山东省瞪羚企业。

积极引进独角兽企业。围绕磁电产业、数字经济、智能制造、生物医药等要点界限，积极对接北京、深圳、杭州、青岛等地独角兽、潜在独角兽企业，援助独角兽企业在临沂高新区设立产业化基地。

二、实施高技术企业扩容筹商

加速培育科技型中小企业。依托国度科技型中小企业库，常态化开展统计分析、颠倒监测、追踪服务等作事。优先援助入库企业呈文山东省“隐形冠军”、临沂市“专精特新”中小企业，激励企业科技创新活力。落实临沂市科技后果迁移贷款风险抵偿政策，裁汰科技型中小企业融资成本。饱读舞科技型中小企业使用创新券购买技能洽商、后果迁移、管制洽商、财务税务、投融资等服务。

开展高新技能企业提质行动。落实高新技能企业研发用度加计扣除、所得税减免等优惠政策。援助高新技能企业建设省级及以上企业技能中心、要点实验室、技能创新中心等科技创新载体，推动高新技能企业提高技能创新能力。饱读舞区内高新技能企业融入“一带全部”等国际化计策，加速同德国、白俄罗斯、瑞士等国度企业开展技能研发、后果迁移等科技合作。提示高新技能企业挂牌上市，拓展融资渠谈。

提高规上工业企业创新能力。饱读舞界限以上工业企业呈文高新技能企业。围绕研发用度归集、税务呈文、常识产权保护、法律洽商等界限，援助科技服务机构与商场化培训机构提供培训服务。实施界限以上工业企业研发机构清零行动，援助界限以上工业企业设立企业研发中心、企业斟酌院、工程技能中心与实验室，协助领有市级及以上创新载体的界限以上工业企业争取国度、省、市各级紧要科研面孔。

三、实施龙头型企业扶持筹商

援助龙头企业挂牌上市。加速中瑞电子、龙立电子、鲁健检测、海纳电子等企业上市程度。搭建上市挂牌后备企业资源库，依期筛选合乎条款、有望上市的企业入库培育。常态化开展IPO筹备、财务模范、法律模范等后备企业上市培训服务。建立企业上市服务“绿色通谈”，在上市提示、审计、法律等方面分阶段赐与援助。

提高龙头企业技能创新能力。援助中瑞电子、春光科技集团等龙头企业依托产业技能斟酌院承担国度级、省级紧要科技专项。饱读舞区内龙头企业深化同临沂大学、山东大学、东南大学等高校院所开展产学研合作。提示金星机床、凯米特铝业等企业延续参与国度、行业圭臬制定。优先援助龙头企业引进海表里高级次东谈主才，对龙头企业引进领有中枢技能的创新面孔和创新团队，赐与“一事一议”极度援助。

探索培育产业链“链主”。明确产业链“链主”圭臬，饱读舞中瑞电子、卫康生物等企业成为产业链“链主”。援助中瑞电子、卫康生物等企业怒放产业链资源，通过里面孵化、联合技能攻关、技能并购等方式培育高下流企业。饱读舞春光科技集团进行平台化转型，通过怒放技能、老本、商场等资源，援助研发东谈主员开展科技创业，提高技术型中小企业孵育能力。饱读舞“链主”企业牵头成立产业创新定约等新式产业组织，承担行业共性技能研讨、产业供需资源对接、行业监管自律等功能。

第四节汇聚三类双创东谈主才

以激励东谈主才创新创造活力为中枢，完善东谈主才服务机制，构建包括高级次东谈主才、后生大学生、工匠型东谈主才三类东谈主才在内的“金字塔型”东谈主才结构。到2025年，确保东谈主才作事赓续保持全市第一方阵，王人集种种创新创业东谈主才达到1000东谈主。

一、实施高级次东谈主才“引凤”行动

延续开展柔性引才。依托区内北京、上海、深圳、杭州、济南等国内驻外招商纠合处及德国、白俄罗斯、乌克兰、瑞士等外洋合作平台，设立引才作事纠合站。围绕磁电产业、数字经济、生物医药等产业界限，强化与国表里盛名高校、科研院所交流合作，选定全职兼职结合、参谋人指导、挂职引进、退休特聘等方式柔性引进国内高级次东谈主才及外籍东谈主才。

调理企业东谈主才培养积极性。将东谈主才认定自主权下放至企业，试点高级次东谈主才配额管制轨制，饱读舞企业援助里面东谈主才呈文省泰山产业领军东谈主才、泰山学者等更高级次东谈主才，援助卫康生物、龙立电子等企业加速建设院士作事站、博士后作事站等东谈主才载体。

完善东谈主才服务机制。鼓吹高新东谈主才集团多元化发展，加速完善公司组织架构和治理体系，配备高修养专科化东谈主才团队。提示高新东谈主才集团布局东谈主才面孔引进、东谈主力资源抽象服务等多元化业务板块。优化高级次东谈主才绿色通谈服务，鼓吹临沂市高级次东谈主才服务站高新分离站建设，为区内高级次东谈主才提供手续办理、政策洽商、面孔呈文、业务办理、生涯保障等一站式服务。落实好国度、省、市各级政策，协助外籍东谈主才作念好作事许可和作事类居留许可等，鼓吹外籍东谈主才来高新区作事的便利化。

二、实施后生大学生“筑巢”行动

加大后生大学生引进力度。依托区内北京、上海、深圳、杭州等驻外招商纠合处，强化同北京邮电大学、北京科技大学、华东理工大学等高校作事中心合作。加强高新区宣传彭胀，建立临沂籍大学生名录库，形成政策推送、信息对接、岗亭匹配、东谈主才引进的长效机制，招引更多临沂籍大学生到高新区作事创业。更正《对于作念好东谈主才科技援助新旧动能波折作事的实施主见》等现存东谈主才政策，将东谈主才津贴补助范围扩充至专科及以上学历。

强化后生东谈主才实训基地建设。表现龙湖软件园省级大数据东谈主才创新实践基地平台作用，强化软件与信息技能服务界限后生东谈主才培养。依托区内企业与山东大学、临沂大学等高校院所产学研合作基础，加速高校毕业生实习实训基地建设，吸纳毕业年度和择业期高校毕业生来高新区实习。围绕磁电材料、数字经济、生物医药等主导产业发展需求，饱读舞区内企业与省表里高校建立联合培养基地，加速培养产业应用型东谈主才。

优化后生东谈主才服务保障。依托科技佳苑、科技公馆等要点住宅面孔，加大东谈主才公寓用地供接管资金进入，建设极品东谈主才公寓。依托科技东谈主才港等面孔，建设集居住、消费、文娱等生涯要素，斡旋社交、分享、创业等服务功能的大学生主题社区。依托区内磁电、大数据等产业定约，依期组织举办高新区后生东谈主才交流大会等行径，加多各单元间后生东谈主才交流互动，提高高新区后生东谈主才生涯品性。

三、实施工匠型东谈主才“培优”行动

加速会聚工匠东谈主才。围绕磁电产业、智能制造、数字经济等区内要点产业，常态化开展工匠型东谈主才需求打听，依期发布《临沂高新区要点产业工匠东谈主才需求目次》，积极举办“工匠东谈主才”专题对接行径。依期组织“金蓝领”等培训行径。饱读舞企业技能东谈主才积极参与国度、省、市各级职业技能竞赛。援助中瑞电子、春光科技集团等企业与临沂技师学院、山东技师学院等职业院校接受定向委培方式培养技能东谈主才。

加大技能东谈主才扶持力度。率先在磁电产业、绿色建材等界限设立工匠东谈主才专项扶持资金，加大对天下技能高东谈主、中华技能大赛得回者、王人鲁首席技师、沂蒙首席技师等高技能东谈主才援助力度。援助区内高技能东谈主才自主呈文或联合企业创办“技能行家作事室”，在区内各产业界限表现示范带动和辐射引颈作用。

开展区级“首席技师”评比。年度开展“高新首席技师”评比，充分利用种种主流媒体，加大宣传力度，在各行业成立一批产业技能型东谈主才先进典型。援助“高新首席技师”纳入高新区高级次东谈主才库，延续作念好区级“首席技师”服务作事，在区内营造选藏技能、尊重东谈主才的精良无比氛围。

第六章产城斡旋，建设品性宜居高新

深入贯彻落实习近平生态闲雅想想，宝石科产城东谈主深度斡旋发展的空间布局理念，统筹坐褥、生涯、生态三大空间，通过鼓吹基础设施数字化升级、产业园区集约化发展、农业农村当代化建设、高新全域绿色化转型，提高临沂高新区城市品性，建设品性宜居高新。

第一节鼓吹基础设施数字化升级

围绕提高基础设施蚁合化和当代化水平，统策动略布局，以建立立体化表里交通网、加速布局新式基础设施、不休完善奢睿城市建设为主要旅途，开启高新区当代化建设新征途。

一、建立立体化表里交通网

完善对应酬通体系。推动湖北路拓宽改造并向西延迟至229省谈、自如路省改国拓宽改造、沂河路向西延迟至229省谈、黄官路提高改造向东延迟至文化路等要点交通面孔建设，鼓吹双月园路、太合路等谈路改造，开通谈路“内轮回”，实现高新区里面路网优化。

优化交通出行服务。对接临沂公错乱团，优化现存公交表现，加速融入临沂快速公交系统（BRT）系统，野心开通直达临沂北站、临沂汽车客运总站、临沂启阳机场的快速公交，探索开通高新区里面微轮回公交表现、夙夜岑岭定制公交。要点在龙湖软件园、临沂科技创业园、高新区管制委员会、春光科技集团等区域布局公交首末站和抽象换乘站。

打造陆铁空港多式联运体系。面向新能源汽车、高端装备、零配部件、农副产品与医药百货等产品的集疏运，加速建设高新区公路集散运输中心。对接临沂启阳机场、青岛胶东机场等空港关键，临沂北站、徐州东站等铁路关键，青岛港、日照港、连云港港等口岸，拓展公铁联运、公海联运等多式联运。

二、加速布局新式基础设施

完善信息基础设施建设。依托中国出动，加速5G基站、塔杆、机房等基础设施建设及IPv6蚁合升级，加速实现高新区城区5G蚁合全阴私，鼓吹农村地区宽带蚁合升级。探索在龙湖软件园、科技东谈主才港、高新区政务服务中心、高新区管制委员会试点阴私免费WiFi。以磁电产业园、临沂科技创业园等要点园区为试点，在坐褥车间、圭臬化厂房布局工业互联网内网。

强化斡旋型基础设施建设。优化交通讯息抽象监控平台，全面监测城市交通运转，实现交通谍报科学分析、交通拥挤科学治理等功能，提高交通管控能力。在高新区政务服务中心、临沂高新区东谈主民病院等要点寰球场所加速建设奢睿泊车场。在湖北路、自如路、火把路等骨干谈路布局多功能奢睿杆件、智能信号灯等交通设施，实现高新区交通智能化运营。依托龙湖软件园、临沂科技创业园、盛世沂城等科技园区及商住小区，加速布局充换电基础设施，在马厂湖行政审批服务中心、临沂高新区东谈主民病院等区域要点建设新能源公交充电场站。

三、不休完善奢睿城市建设

建设高新区城市大脑。依托龙湖软件园智算中心，借助龙湖信息产业集团寰球信息资源整合上风，整合区内安防、环保、政务、交通、证实、医疗、政务等平台资源，汇集政府、园区、企业、社会、东谈主口等多方数据，搭建高新区奢睿城市大脑平台，实现各部门、各界限数据互联互通。加速布局交通治堵、寰球服务、商场监管、疫情防控、环境保护等功能模块，形成数据驱动的城市抽象治理新模式。

加速布局奢睿末端。抢抓“数字临沂”建设机遇，围绕奢睿政务、奢睿证实、奢睿医疗、奢睿园区、奢睿社区等场景，发布临沂高新区城商场景契机清单，面向天下搜集奢睿城商场景处治决议。加速在龙湖软件园、中晟世纪城等产业园区及住宅区布局奢睿零卖末端，在科技佳苑生涯小镇、高新科创小镇等商住配套面孔布局智能末端配送末端设施。

第二节鼓吹产业园区集约化发展

以鼓吹科产城东谈主深度斡旋为中枢，围绕特色化、专科化工业园区、小微园区等布局建设，鼓吹园区运营模式创新和园区微生态打造。到2025年，累计建成科技产业园区12个，累计领有特色楼宇40座。

一、加速建设专科园区

鼓吹工业园区建设。加速完成磁电产业园、新式绿色建筑材料产业园、生物医药产业园等产业园区建设，野心布局绿色装配式建筑特色产业及高端智能奢睿装备制造产业园区、环保科技产业园区，提示区内绿色建材、智能装备、节能环保界限企业“退城入园”。按照“园中园”建设模式，鼓吹天榜科技创新产业园、金辰智能制造产业园、宏领智能科技产业园、国金智造产业园等工业地产面孔落地运营。完善产业园区基础设施配套，加速圭臬化厂房、定制化厂房、试验检测中心、中试基地、科技服务交流中心等配套设施布局，增强产业园区研发、培训、金融、检测、交易及生涯配套服务功能，推论专科化物业管制模式。加速盘整双月湖路以北、科苑路以东片区看成产业园区预留地。

积极布局小微园区。鼓吹龙湖小微企业工业园、金山智能制造科技产业园两大小微园区建设，提高工业用地使用效率，改善小微企业发展环境。制定《临沂高新区小微企业园区建设实施详情》，明确园区入驻要求，提示相近片区与高新区内成长性好、节能环保、科技含量高的木料、陶瓷、塑料、建材类企业吞并入园管制，实现模范化经营。按照产城斡旋要求，鼓吹圭臬厂房、环保设施、寰球培训中心、寰球会议室、园区服务中心、餐饮商贸区等寰球配套设施建设。

二、提高园区配套服务

创新园区运营模式。援助园区运营企业持有园区物业，对园区运营公司赐与财富税、租出收入税等税收减免政策，提示园区运营企业为入驻企业提供技能创新、商场拓展、寰球管制等寰球服务。饱读舞使用工业地产开发、龙头企业开发、企业联建、村集体联建等多种方式建设小微园区与工业园区，援助区内国有平台公司、民营老本、产业地产商参与园区运营。结合小微企业特色，允许厂房转让、出售时对房产、地盘权证进行分割。

打造园区微生态。落实《国度高新区绿色发展专项行动实施决议》要求，鼓吹区内资源能源环境数字化管制，援助新式绿色建筑材料产业园、生物医药产业园等园区使用奢睿建筑及奢睿能源调度系统，通过对园区内种种能耗数据采集分析，挖掘用能改进优化点，提高园区资源利用效率。鼓吹产业园区及产业楼宇内5G基础设施布局，为企业产品测试及智能化升级提供精良无比蚁合环境。加速在龙湖软件园、临沂科技创业园等园区内布局无东谈主超市、导览机器东谈主、智能餐厅等应用场景。在龙湖软件园、临沂科技创业园、磁电产业园等产业园区开设职工定制公交专线，为园区职劳动事、生涯提供便利。

第三节鼓吹农业农村当代化建设

全面实施乡村振兴计策，积极对接长三角地区，以加速乡村振兴“三步走”及实施乡村建设行动为要点，鼓吹农业农村当代化和秀气宜居乡村建设，不休提高农业质地效益和竞争力。

一、加速乡村振兴“三步走”

打造长三角地区农产品供应基地。深入实施高圭臬农田工程，加速马厂湖镇、罗西街谈的1万亩高圭臬农田建设，鼓吹修路筑渠、农业机械化等工程，构建灌排配套、设施先进、谈路开通的当代化农田蚁合。依托区内格瑞食物、太合食物、巴比熊等一批农业龙头企业，主动对接长三角需求，开展圭臬化坐褥、界限化经营、品牌化营销，推动“卖原字号”向“卖制成品”转变。

打造长三角地区失业旅游“后花圃”。围绕不雅光农业、习尚乡情体验，推动卧虎山、沂好意思蓝月湖等面孔建设，加速完善桂香小镇当然景不雅、学校、康养医疗、商贸服务等功能区建设，打造集旅游、农业、证实、康养、医疗与商贸等功能于一体的新式境界抽象体。联动区内生态科技小镇、文化旅游小镇、曹家峪欢欣区等文旅面孔，主动融入市内极品旅游表现，招引长三角过头它地区东谈主员来高新区游玩、康养。

打造长三角地区产业迁移“大后方”。围绕电子元器件、生物医药等要点界限，加速对接长三角地区，积极参加中国（上海）国际电子元器件博览会、中国国际生物医药大会暨博览会等行径，作念好区内宣传推介作事，加速相接长三角区域创新要素外溢、产业梯度迁移。落实普惠金融服务乡村振兴转变试验区政策及集体经营性建设用地入市政策，进一步推动要素整合、资源泉动，助力打造长三角地区产业迁移“大后方”。

二、实施乡村建设行动

改善农村东谈主居环境。鼓吹建设农村生涯浑水采集管网和州里浑水处理设施，开展畜禽浑浊整治和粪污处理利用行动，鼓吹农村生涯浑水、黑臭水体有序排放和分类治理。深入鼓吹“茅厕转换”，健全农村无害化卫生茅厕管护机制，实现农村改厕与浑水管网、后续管护及环境抽象整治的有机结合。鼓吹城乡环卫一体化，推论农村生涯垃圾商场化处理，健全垃圾分类回收处理机制，实现农村生涯垃圾减量化与资源化。

提高乡村基础设施水平。往日崔庄社区、后崔庄社区、潘庄社区等会聚型农村新式社区为试点，积极彭胀蚁合式电取暖、蓄热式电暖器、空气源热泵等清洁取暖设施。鼓吹农村电网升级改造，着力提高农村电网供电可靠率、抽象电压及格率及户均配变容量。巩固农村公路“三年蚁合攻坚”专项行动后果，加速鼓吹农村谈路绿化、亮化。加强乡村文化寰球载体建设，鼓吹乡村抽象性寰球文化服务中心建设，完善文化会堂、农家信屋、体裁广场等文化空间打造，强化下层志愿服务军队建设，塑造下层文化品牌。

鼓吹数字乡村建设。加速乡村4G蚁合深度普及和5G蚁合阴私，加强涉农资源整合，建立吞并的乡村治理数字化基础平台，提高乡村治理数字化水平。鼓吹物联网、大数据等数字技能在农业界限实践和应用，恣意彭胀精确播撒、精确施药施肥、精确成绩，推动农业坐褥、禽畜衍生等智能化、数字化水平提高。

第四节鼓吹高新全域绿色化转型

践行“两山理念”，完善生态闲雅界限统筹调和机制，深入打好浑浊防治攻坚战，强化推动节能降耗，加强生态系统竖立和城市景不雅品性提高，为绘就绿水青山沂蒙画卷孝敬高生力军。

一、深入开展浑浊防治攻坚

加强壮气浑浊源防治。强化蒸发性有机物（VOCs）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物、烟粉尘等无组织排放限制和浑浊防治作事。针对建筑、陶瓷、锻造等重浑浊界限，建立要点企业监管名录，落实“一企一策”分类分级治理，提示要点监管企业遴聘专科机构瞎想有机废气治理决议。提高出动浑浊源防治水平，加速淘汰高排放、老旧柴油货车，加强纯真车排放测验管制。

深入鼓吹浑水防治作事。加速完善城镇浑水管网，野心建设临沂高新技能产业开发区第二浑水处理厂，全面排除城市黑臭水体。实施城镇排水系统雨污分流，改善升级区内现存雨水排污管谈，配合城市景不雅带，加速海绵城市建设。加强农业面源浑浊防治，恣意彭胀测土配方施肥技能、水肥一体化等措施，灵验限制农业面源浑浊。设立涉重金属企业清单，依期开展重金属浑浊监测作事，确保工业浑水达标排放。

强化泥土固废浑浊治理。完善泥土环境质地监测，建立泥土环境要点监管企业名单，对要点监管企业（区域）过头相近泥土环境进行依期监测，实现监测数据动态更新。深入落实各级泥土浑浊防治行动筹商和作事决议，明确已浑浊泥土治理和竖立主体，严格落实治理与竖立主体包袱制。增设分类回收点等基础设施，全面推论生涯垃圾分类投放、分类处理，增强工业危急废料、医疗废料蚁合安全处理能力，防护变成泥土浑浊。加强固体废料抽象利用，提高工业固废抽象利用率。

二、强力鼓吹节能减排降耗

优化能源消费结构。鼓吹城乡供暖煤改气、煤改电工程，饱读舞使用可再生能源、自然气、电力等清洁能源保障城乡供暖。提高城乡燃气供应能力，加速实现城区燃气管网互通互联，有序鼓吹镇街驻地和要点墟落燃气管网铺设。调和鼓吹风电开发，推动太阳能大界限发展和多元化利用，加多清洁低碳电力供应。

彭胀节能降耗技能及产品。鼓吹热泵技能、余热回收技能等在能源供应过程中的应用，减少能源失掉。彭胀工业节能，加速高效煤粉汽锅和太阳能集热系统等产品在工业界限的应用。饱读舞工业厂房、生意住宅、寰球建筑使用环保型混凝土、环保陶瓷砖等绿色建材，强化建筑节能。动员社会种种主体积极使用新能源客车、新能源汽车等产品，为节能降耗营造精良无比的社会氛围。

三、加速提高城市景不雅设施

鼓吹全域水系抽象治理。加速全区水系抽象治理面孔及龙河配套面孔建设，鼓吹燕子河、南涑河、黄金河、龙河等水系治理和坑塘竖立，提高区内河谈水质，推动全区水系证实，塑造全区特色水文景不雅。强化河长制、湖长制，加强河湖水质监管和水域岸线保护，加速浑水管网完善，着力处治城乡黑臭水体等治水重难点问题。鼓吹水源地工程建设，缓解区内给水压力，加速实现城乡给水一体化全阴私。

提高城市景不雅品性。鼓吹城市绿谷、会展湖区公园等绿色空间建设和品性提高，打造怒放式绿色空间。依托谋略二路、工业三路、滨河步谈等要点谈路建设，斡旋生意、领路失业、文化交流、创业瞎想等元素构筑城市绿带，丰富城市景不雅档次。鼓吹东谈主防建设工程面孔建设，打造沿河公园景不雅带，依托燕子河、老龙河、余粮沟、南涑河等水系流域，在要点河段布局不雅光步谈、口袋公园、景不雅小品、艺术雕刻等设施，提高沿河流域景不雅丰富度。

第七章怒放协同，鼓吹表里联动发展

积极融入新一轮全场地高水平对外怒放计策和区域一体化协同发展模式，宝石国内国外双轮驱动，围绕区域、国内、国际三大圈层，推动内需商场培育、国内产业协同创新和国际科技交流合作，加速形成表里联动、互促共进的区域发展模式。

第一节积极扩大内需商场

深入实施扩大内需计策，表现消费基础性作用，通过优化商贸网点布局、提示消费方式转变等激励商贸商场活力，通过加速发展电子商务、激励数字消费潜能等培育在线经济，鼓吹内需商场扩大。

一、激励商贸商场活力

优化商贸网点布局。鼓吹科技东谈主才港、滨湖创智寰宇等生意抽象体建设，加速植入专卖店、零卖、餐饮、文娱等商贸业态。加速嘉兴生果商场二期、湖西崖农贸商场等农产品消费商场建设，提高专科商场区域影响力。完善社区商贸服务网点布局，援助社区便利店（超市）、“菜篮子”专营店、家政服务、宽心早餐等种种便民服务网点建设，打造“15分钟社区便民生涯圈”。

提示消费方式转变。加速培育夜色经济，在南部商贸服务区板块，围绕沂州阳光花圃、盛世沂城等区域，打造一批夜色经济街区和网红店铺，提示夜色经济模范化发展。援助网约车、分时租出等业态发展，推动汽车等消费品由购买管制向使用管制转变，通过东谈主才住房、公租房、商品房等时事保障市民居住需求及改善型需求，促进住房消费健康发展。

二、积极培育在线经济

加速发展电子商务。援助九有通医药、金湖彩涂等企业线上电子商务团队建设。鼓吹高新区直播孵化器建设，完善电商培育、网红孵化、仓储物流、新媒体创作制作、企业产品彭胀销售等功能，培育新零卖、直播带货、网红经济、首店经济等新业态。鼓吹华强兴业城面孔建设，加速搭建蚁合贸易平台。健全城乡物流蚁合，援助农村电商与快递农村站点建设，开释农村消费后劲。

激励数字消费潜能。发展在线证实服务，援助区内各级种种学校及培训机构搭建在线学习信息化基础应用平台，探索在线训诫、在线培训等服务业态。有序鼓吹企业“上云”，援助企业围绕职工信息上报、视频会议、协同办公、协同开发等场景，打造而已办自制台和管制体系，实现信息化管制。提示发展在线医疗，依托临沂高新区东谈主民病院等医疗机构，完善在线挂号、在线问诊、而已诊断等服务，加速布局智能医学影像开辟、康复机器东谈主等智能医疗开辟，推动东谈主工智能等技能在疾病诊断、医疗数据处理等界限应用。模范发展互联网金融，援助金融机构丰富网上银行、手机银行等线上渠谈，探索东谈主工智能、区块链技能在授信融资、承保理赔、财富管制等业务界限应用，保障在线金融安全发展。

第二节加强国内区域联动

融入临沂市区域性中心城市建设程度，宝石放大模式，定位高新，放眼全市、全省、天下，通过鼓吹市内区域协同、强化市外都市圈联动，深化同国内遑急产业高地合作。

一、鼓吹市内区域协同

打造区域合作同盟。融入临沂“一带全部”抽象试验区建设，援助阿帕蚁合等企业同兰山区物流企业联合开展供应链物流界限国际科技合作。深化数字经济界限配合单干，援助龙湖软件园联合临沂经济技能开发区内的沂蒙云谷、中关村软件园、中印软件园等共同举办数字经济界限产业论坛、学术沙龙、创新创业大赛等行径，助力临沂市营造精良无比数字经济发展氛围。积极对接临沂抽象保税区跨境电商寰球服务平台，助力区内企业开展相差口业务。

积极发展飞地经济。野心建设产业飞地，援助临沂产业投资发展集团加速同沂南县、临沭县、费县等县区合作，接受政企合作方式建设装备制造、绿色建材界限“产业飞地”，提示区内企业布局坐褥线与产业化基地。提高中药原材料保障能力，援助卫康生物、九有通加强同平邑县、郯城县、兰陵县等谈地药材坐褥基地合作，共同打造圭臬化原料基地。

二、强化市外都市圈联动

加速融入省内三无数市圈。深度参与“数字鲁南”筹商，表现龙湖软件园辐射带动作用，探索同鲁南大数据产业园（枣庄市）、鲁西南大数据中心（菏泽市）等要点园区协同鼓吹大数据中心建设、5G等新式基础设施布局等奢睿园区场景应用，共同建设鲁南经济圈分散式分享数据库、新式奢睿园区和奢睿城市群。强化同济南高新区计策合作，延续对接山东大学等优质高校院所，积极相接济南市数字经济产业溢出。积极对接海尔集团、歌尔股份等胶东经济圈要点企业，加速引进奢睿家电、智能可衣服产品等产业化面孔。

积极拥抱淮海经济区建设。饱读舞沂星电动汽车加强同盐城乘用车制造基地交流合作，援助龙湖软件园深化同徐州软件园在科技型领军企业引进、东谈主才培养、场景怒放等界限交流合作，鼓吹淮海经济区“奢睿城市”建设。

鼓吹同华夏城市群计策合作。强化同郑州临空生物医药园、安阳生物医药产业园等园区内企业对接，围绕肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病等要点靶向，招引生物成品、当代中药、化学药等界限优质企业来高新区布局产业化基地。饱读舞沂星电动汽车积极对接新乡、洛阳等电板产业基地及郑州、开封等汽车零配件坐褥基地，提高新能源汽车零配件供给能力。

三、拓展国内遑急产业高地

积极相接先进地区产业梯度迁移。依托北京、上海、深圳、杭州等招商纠合处，抢抓长三角、珠三角、京津冀地区产业迁移和科技后果外溢发展机遇，加速相接装备制造、生物医药、电子元器件等界限产业化面孔。

加速同中西部地区开展产学研合作。加强同西安、武汉等国内科教高地合作，鼓吹临沂科技创业园等园区与西安交通大学、西安光学精密机械斟酌所等高校院所合作，围绕新材料、精密仪器等界限，积极相接高校院所科技后果迁移面孔。援助海纳电子、润通科技等企业深化同武汉雷达学院、武汉理工大学等高校院所产学研合作，围绕勾通器、传感器等电子元器件界限开展联合技能攻关。援助沂星电动汽车等区内企业加强同武汉市内新能源汽车能源电板、驱动电机等零部件企业合作，增强零部件保障能力。

第三节提高发张怒放经济

主动融入国度怒放计策，加速怒放发展法式，强化国际科技合作交流，开拓“一带全部”沿线商场，加速融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和外贸服务新业态布局，迟缓提高国际科技合作和国际经贸合作水平，塑造对外怒放新模式。

一、深入鼓吹国际科技合作

强化国际科技合作交流。表现德国引才作事站、中乌技能交流促进中心等外洋技能合作平台遵守，探索在德国、乌克兰、白俄罗斯等国度设立外洋招商纠合处，协助区内鸿图电子、中瑞电子等优质企业同德国、乌克兰、白俄罗斯等国度龙头企业、科研院所、人人延续开展联合技能攻关、科技后果迁移和东谈主才培养。

积极参与种种创新行径。援助区内企业积极参与中国国际高新技能后果交易会、中国创新创业后果交易会等国内高新技能后果展示及交易专科展会，并充分借助云展会等方式，增强与国表里优质企业合作与交流。饱读舞企业积极参加中国高新技能论坛、中国（东莞）智能制造发展论坛等国际化高端论坛行径，围绕关键共性技能研发和后果迁移迁移开展交流合作。

二、着力推动国际经贸合作

深化“一带全部”经贸合作。依托“王人鲁号”欧亚班列，促进新光实业、金星机床、金湖彩涂等企业产品向中亚、南亚、俄罗斯等国度出口，援助企业探索布局离岸坐褥基地，延续拓展外贸商场布局。

加速融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。深化日韩经贸合作，援助中瑞电子、沂星电动汽车等企业延续扩大韩国商场份额。饱读舞区内电子元器件界限企业加速融入日本消费电子供应链体系，积极开拓日本商场。加强国际产业安全合作，饱读舞区内磁电产业界限企业加速同澳大利亚、新西兰等国度矿产勘察界限龙头企业合作，保障磁性材料原材料供给，鼓吹供应链多元化。

培育外贸服务新业态。援助金湖彩涂、惠特利等企业建设外洋仓与跨境电子商务平台，加强自主品牌彭胀，拓展外洋销售渠谈。健全相差口贸易扶持政策，鼓吹百鸿跨境电商平台面孔建设，加速培育跨境电商、外贸抽象服务、商场采购贸易等新业态。

第八章深化转变，激励高效发展活力

以扩大灵验轨制供给为宗旨，以促进灵验商场和有为政府相结合为抓手，加速健全要素商场化配置机制，通过高效化服务能力、法治化治理能力、商场化运营能力“三大能力”提高，在区内营造公开、公正、透明的发展环境，鼓吹高新区高效活力发展。

第一节提高高效化服务能力

加速政府职能转变，深化“放管服”转变，着力提高政府服务遵守和鼓吹商事轨制转变，延续优化营商环境，在区内营造自制竞争、便利高效的商场环境，着力保护和开释商场主体活力。

一、提高政府服务遵守

落实行政审批轨制转变。鼓吹工程建设面孔审批轨制转变，完善并联审批、容错办理、容缺办理、提前介入、奉告喜悦等机制，提高要点关键审批效率。表现区镇审批一体化服上风，提高马厂湖行政审批服务中心、罗西行政审批服务中心折务遵守，实现更多政务服务事项“跨域通办”“跨省通办”，打造“一局两中心”新模式。健全完善纵贯快办机制，开通要点面孔绿色通谈与“一企一策”精确服务。

鼓吹数字政府建设。深化政务信息系统整合，加速鼓吹各级政府和各部门数据连络和分享，提高“一网通办”水平，提高跨部门协同治理能力。加速构建数字技能辅助政府决策机制，强化数字技能在寰球卫生、当然灾害、事故倒霉及社会安全等突发性寰球事件轻率中的应用，提高动态监测预测预警水蔼然济急处置能力。

二、鼓吹商事轨制转变

延续优化商事登记轨制。进一步压缩企业开办时期，扩打开办企业联办范围，实现营业派司和种种证件信息联动变更。鼓吹“证照分离”、“一业一证”转变，拓展“证照联办”、“一件事”等主题服务范围，将更多审批事项纳入“一链办理”。

推论包容审慎监管轨制。创新监管模式，全面实施商场准入负面清单轨制，放宽“四新”经济企业商场准入圭臬。实行企业喜悦登记与飞速抽查监管相结合的行政审批监管模式，营造自制竞争、便利高效的商场环境。

第二节提高法治化治理能力

加速社会治理法治化程度，着力鼓吹法治政府、诚信政府建设，迟缓健全普法联动机制、信用信息分享及企业信用管制，全场地提高高新区社会治理法治化水平。

一、建设“法治高新”

鼓吹法治政府建设。完善法律参谋人轨制，加强行政治项、模范性文献等紧要事项正当性审查，恣意提高科学决策水平。强化区内行政机关合同管制，力求实现合同管制全阴私、管制要求全经过、保障措施全体系。加强带领干部和行政划定东谈主员照章行政意志提高和能力培训，提高行政划定东谈主员照章办事能力，模范行政划定行径，鼓吹法治政府建设，构建“亲”“清”新式政商关系。落实《高新区全面鼓吹下层政务公开圭臬化模范化作事实施决议》，细化信息公开事项，构建全区吞并模范的下层政务公开圭臬体系，推论政务服务一次奉告。

健全普法联动机制。组建城市管制委员会，推动城市治理从“各行其是”向“联管联治”转变，鼓吹以高新区检验院、法院、公安局、派出所等为主体的下层政法单元联动机制建设，强化履行作事联合惩责，共同爱护高新区社会和谐相识。表现法治在社会治理中的遑急作用，积极提示社会力量参与公益法治宣传，搭建寰球法律服务平台，充分利用微信、微博等新媒体妙技发达法治精神。

二、建设“诚信高新”

加强政务诚信建设。建立健全政务信用管制体系，针对政府采购、招商引资等界限，强化政府服务喜悦制和行政问责制，加强公事员诚信证实。

鼓吹信用信息分享。依托临沂市寰球信用信息平台，鼓吹商场主体信用分级分类监管，加速个东谈主诚信纪录采集，打造区内企业、企业家及个东谈主“信用画像”，推动企业、企业家及个东谈主信用信息在商场准入、行政审批、寰球面孔呈文、贷款肯求、交通出行、证实医疗等场景应用。

强化企业信用管制。依托临沂市工商联信用服务中心，协助区内企业开展信用评级、信用管制、信用竖立等作事，援助区内企业积极参与临沂市“守合同重信用”企业评比，营造诚信经营的商场环境。

第三节提高商场化运营能力

均衡政府职能和商场机制，加速专科平台公司军队打造、当代产业组织能力提高和资源要素保障能力强化，作念好国度级高新区商场化转变，鼓吹商场化运营能力提高。

一、打造专科平台公司军队

完善平台公司治理体系。加速临沂产业发展投资集团有限公司和临沂高新资源开发建设集团有限公司优化组织架构，强化专科东谈主员配备。提示临沂产业发展投资集团有限公司聚焦产业面孔建设、产业投资、企业孵化、科技金融等业务。提示临沂高新资源开发建设集团有限公司聚焦基础设施建设、园区开发、城市财富运营等业务。

提高平台公司经营能力。探索平台公司羼杂总计制转变，援助临沂未来科技城开发建设集团有限公司接受引进外部计策投资者的方式，提高公司风险预防能力与商场化经营能力。饱读舞平台公司探索抽象应用专项债、刊行中持久单子、PPP等方式多点融资，招引社会老本参与产业发展与城市建设运营。

二、提高当代产业组织能力

成立临沂高新区政策斟酌室。接受共建智库等商场化方式同第三方机构合作，成立临沂高新区政策斟酌室，要点开展国际、国度、省、市各级种种政策斟酌，加大对紧要事项的野心。协同洽商部门围绕区内经济、社会、转变、生态等热门问题进行调研分析，制定出台鼓吹产业发展、企业培育、东谈主才引进、民生保障等种种政策，助力高新区高质地发展。

表现定约商会服务遵守。探索成立生物医药产业定约与绿色建材行业协会。饱读舞区内软磁复合材料、大数据等产业定约提高产业关键技能联合攻关、寰球技能服务平台建设、测验检测开辟分享等服务能力，拓展产业资源供需对接、定约成员对外宣传推介等服务功能。援助高新区工生意联合会（总商会）为区内民营企业提供政策解读、东谈主才引进、投融资对接、法律洽商、经贸合作促进等服务，推动区内民营企业高质地发展。

探索“业界共治”模式。饱读舞区内各产业定约、工生意联合会等主体积极参与区内要点产业界限产业谋略、政策制定、企业服务、品牌彭胀和面孔论证评估等作事。彭胀第三方评估服务，以政策落实和科研面孔管制为试点，探索购买第三方评估服务，为政策评估、政策更正、面孔鼓吹等提供辅助和依据。

三、强化资源要素保障能力

深化产业用地商场化转变。探索持久租出、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等新式地盘出让方式，在合乎国土空间谋略和用途管制要求前提下，完善产业用地政策，推动不同产业用地类型合理波折。鼓吹亩均效益转变，明确评价主义、评价办法，依期评估已供地面孔的经济效益与社会效益，依据评估拔除鼓吹地盘要素各异化供给。

推论能源要素各异化供给。加速编制绿色发展谋略，加大环境容量、煤炭消费、抽象能耗等资源主义统筹力度，优先保障紧要面孔落地。建立工业企业资源利用绩效评价体系，通过成立单元能耗销售收入、单元浑浊物排放销售收入等主义，对高能耗、高浑浊的企业实行处分性电价、水价、气价，倒逼企业提高资源要素利用效率。加强对利用辞别化价钱政策所征登科度的专项管制与审计，确保用度用于援助产业转型升级、企业技能创新。

第九章以东谈主为本，完善民生保障机制

宝石把实现好、爱护好、发展好最无边东谈主民压根利益看成发展的起点和落脚点，科学谋略资源配置，通过寰球服务体系建设、社会保障体系完善、安全防控体系健全等旅途，提高城市寰球服务能力，不休增强东谈主民人人的得回感、舒服感、幸福感。

第一节强化寰球服务体系建设

鼓吹寰球服务供给体系优化和能级提高，通过加强医疗卫生体系建设、提高优质证实资源供给、增强文化体育设施保障等举措，起劲办好各项民惹奇迹，实现好、爱护好、发展好最无边东谈主民压根利益。

一、加强医疗卫生体系建设

优化医疗机构布局。鼓吹临沂高新区东谈主民病院、临沂高新区疾病预防限制中心等医疗机构建设，提高区内医疗服务水平。完善区内社区卫生服务中心、社区卫生服务站（村卫生室）等下层医疗机构门诊医疗、家庭出诊、急诊急救等服务功能，不休优化高新区三级医疗蚁合体系。

提高医疗服务质地。鼓吹同临沂市中医病院合作的高新戋戋域医共体建设，援助下层医疗机构建设特色要点科室，延续开展两边科室共建与医护东谈主员交流互动。加强下层医疗机构圭臬化建设与管制阅览，推动下层医疗卫生服务体系提档升级。依托临沂高新区东谈主民病院，加速东谈主工智能、超高清等技能在医疗诊断、健康管制等界限应用，加速布局而已诊断、AI影像、辅助诊断、健康洽商等奢睿医疗应用场景，打造奢睿病院。

二、提高优质证实资源供给

构建多元证实体系。鼓吹高新区高级中学、杭头小学、龙腾小学等学校改扩建工程，完成龙湖小学、凤凰小学等学校建设，鼓吹新建小区配套幼儿园建设。彭胀集团化办学、名校合办等新式办学模式，鼓吹圣陶实验学校、北京101中学等优质学校建设，提高高新区证实训诫水平。

提高训诫智能化水平。实施“证实信息化2.0行动筹商”，利用证实云平台，完善数字证实资源寰球服务体系，实现优质训诫资源在薄弱学校与农村塾校分享。发展奢睿证实，在区内中小学彭胀奢睿课堂，推动大数据、东谈主工智能等新一代信息技能赋能精确训诫，饱读舞区内中小学使用而已互动教室、VR课堂等千里浸式训诫模式。

完善职业证实体系。鼓吹临沂高新职业技能学校建设，加速成立磁电技能、信息技能、计较机应用、数控技能与应用等与区内主导产业相吻合的产教斡旋型学科，加速机电技能应用、智能制造等实训基地建设。饱读舞区内要点企业接受订单班、录用培养等方式同职业院校联合培养技能型东谈主才。

三、增强文化体育设施保障

提高寰球文化服务水平。实施文化惠民工程，依期开展健身操、公益电影、文艺汇演、字画展览等人人性文化行径，作念强“舞春”、“不雅夏”、“歌秋”、“画冬”四大文化板块。提档升级镇街抽象文化站、社区抽象文化服务中心，在北部科创功能区板块野心建设科技博览中心，在中央创新区建设文化艺术中心、藏书楼等公益性文化基础设施。饱读舞民营企业开办书店、电影院等生意文化设施。

鼓吹体育强区建设。依托罗西黄土堰、马厂湖体裁广场，完善全民健身寰球服务体系，推动镇街寰球体育设施提档升级。凡俗开展全民健身领路，围绕全民健身月、全民健身日等遑急节点，组织足球、拍浮、健身跑等主题赛事。鼓吹体育失业长廊面孔完工投用，野心建设高新区全民健躯壳育馆，在双月湖路、高新正途沿线建设体育公园、健康步谈、社区领路场等基础设施，保障市民失业健身空间。

第二节完善多档次社会保障

宝石以东谈主民为中心的发展想想，系统谋略，精确发力，健全多档次社会保障体系，加速构建可舒服不同东谈主群社会保障多元化、个性化需求的保障蚁合，兜牢民生底线，为国度社会保障奇迹高质地发展助力。

一、助力住户作事增收

加强要点群体作事帮扶。援助区内要点企业与高校共建东谈主才实训基地，拓宽高校大学生作事渠谈。积极开发下层寰球管制和社会服务等公益性岗亭，优先安排低收入家庭和失业东谈主员作事。依托卧虎山、桂香小镇等境界抽象体，推动农村劳能源实现就近作事。加强村居妇女提示性培训和职业技能培训，积极提示村居妇女藏身高新区产业实现创业作事。

援助多渠谈灵活作事。发展直播电商、网约配送等新作事形态，饱读舞农民工、失业东谈主员以弹性作事方式实现作事。探索以创业带动作事，落实临沂市相识和扩大作事洽商政策，裁汰一次性创业补贴、创业岗亭开发补贴申领门槛。加大创业担保贷款援助，提高个东谈主创业担保贷款额度，将农村自主创业农民纳入创业担保贷款援助范围。

积极组织职业技能培训。对城镇失业东谈主员、农村劳能源、退役军东谈主等要点群体依期开展作事培训，对阅览及格者披发经考据书，提高作事者作事创业能力。完善激励政策，饱读舞区内大型企业与小微企业建立合作机制，开展专科技能培训，加速常识型、技能型从业东谈主员培养。

饱读舞勤奋称职致富。延续拓宽住户作事收入和财产性收入渠谈，提转折收入群体收入，扩大中等收入群体。合理调整收入分拨结构，健全老本、常识、技能、管制等由要素商场决定的报酬机制，探索通过地盘、老本等要素使用权、收益权加多中低收入群体要素收入。

二、情切紧要社会问题

完善社会接济服务。落实《临沂市社会接济办法》，鼓吹高新区民政社会接济界限“放管服”转变，在镇街政务服务中心设立社会接济抽象受理窗口，开通肯求和受理社会接济渠谈。搭建社会接济“一门受理、协同办理”抽象服务平台，强化专职社会接济作当事者谈主员配备，增强社会接济承办服务能力。

健全养老服务体系。加速区内社区白昼照料中心、老年照应院、农村区域性养老与接济服务中心等建设，增强区内生涯穷苦东谈主员、老年东谈主康养保障。援助香樟园老年公寓等养老机构设立居家服务部，招聘专科服务东谈主员为老年东谈主提供生涯照料、家政服务、康复照应等上门服务，发展医养结合的居家养老服务业态。

健全住房保障轨制。落实临沂市住房保障经验认定作事，通过配租寰球租出住房等方式开展住房接济。建立农村浮泛人人住房安全看护机制，依期开展农村地区住房安全排查，实时对存在安全隐患的浮泛住房进行修缮改造。

第三节健全社会安全防控

贯彻总体国度安全不雅，以建设更高水平的“祥瑞高新”为主义，把安全发展领路经济社会发展各界限、全过程，通过构建安全坐褥监管体系、构筑社会次序防控体系、增强城市济急管制能力、健全经济安全管制体系等，爱护社会安全相识。

一、构建安全坐褥监管体系

优化安全坐褥网格轨制。加强要点行业界限安全坐褥整治，建立区、镇街、企业三级网格轨制，选定企业自查、政府督查、社会监督相结合的方式，全面开展安全隐患整治行动。塌实开展安全隐患排查，依期深入坐褥一线开展安全检验作事，形成隐患清单，灵验掌持区内各企业安全坐褥情况。

落实企业安全坐褥主体包袱。要求坐褥经营单元制定完善坐褥安全管制轨制，配备安全坐褥管制东谈主员，制定从企业主要负责东谈主到一线从业东谈主员的安全坐褥包袱清单，严格落实安全坐褥全员包袱制。依期组织企业主要负责东谈主和安全管制东谈主员进行安全证实培训并进行阅览，着力提高企业安全坐褥管制水平。

二、构筑社会次序防控体系

建设“祥瑞高新”。照章打击种种犯法犯罪责径，鼓吹扫黑除恶常态化，保持社会和谐相识。依托波浪PB级监控大数据平台，鼓吹全区“天网工程”、“雪亮工程”，加多区内东谈主脸识别点位，完善全区次序防控蚁合，更好地爱护人人人命财产安全。

建设“祥瑞校园”。加大校园安全检验力度，依期组织开展校园及相近次序形势研判和阅览，对发现的问题隐患实时整改到位。不休深化校园安全证实行径，提高师生第一时期轻率处置突发事件和自救、自护及防灾避险的能力。加强校园食物安全管制，加大采购、制作等各关键监管力度。

建设“祥瑞社区”。以湖西崖东社区、高新科创小镇等社区为试点，加速布局智能门岗系统、刷脸乘梯系统、智能报警系统，打造一批“祥瑞社区”示范工程。积极开展普法宣传，通过在社区披发宣传贵府、张贴宣传画报等方式，不休提高东谈主民人人法制不雅念和安全预防意志，营造祥瑞社区建设的浓厚氛围。

三、增强城市济急管制能力

优化济急管制体系。加强区、镇（街谈）、村（社区）三级济急管制轨制建设，提高镇（街谈）、村（社区）济急管制水平。转变疾病预防限制体系，落实网格管控措施，明确村（社区）在突发寰球卫惹事件济急中的职责，提高传染病疫情和突发寰球卫惹事件早期监测预警能力。完善防灾救灾减灾作事机制，提高对危化品事故灾害、地震失火等当然灾害的预防水平。加强地方济急物质储备，推动济急保障物质、搭救军队、调和机构等有机斡旋、吞并管制。

完善新式矛盾化解机制。强化矛盾纠纷排查化解，援助各州里街谈结合作事试验制定完善矛盾纠纷排查化解作事机制，幸免因矛盾纠纷激化引发恶性案事件。加强社会杰出问题专项治理，健全紧要舆情和突发事件公论提示机制，强化对种种媒体的公论监督力度，实时掌持动态信息，完善蚁合公论抽象治理体系。

四、健全经济安全管制体系

确保遑急基础设施安全。围绕水利、电力、油气、交通、通讯、蚁合等寰球服务关键界限，建立全面的安全管制体系，落实各基础设施运营主体防护包袱，依期开展安全隐患排查，实现要点界限基础设施安全可控。完善基础设施济急保护机制，依期开展济急预案研讨、更新更正以及培训作事，不休提高风险预防和济急处置能力。

预防化解金融风险。贯彻落实“金安工程”，抽象施策处置企业流动性风险，严厉打击罪犯集资等涉众经济犯罪，灵验预防互联网金融风险，裁汰银行业信用风险。加大对担保圈、融资平台和要点行业的风险排查力度，严厉打击包括互联网金融在内的罪犯集资行径，筑牢高质地发展底线，加强预防金融风险。

第十章强化实现谋略主义的保障作事

第一节加强组织带领

成立高新区“十四五”谋略实施带领小组，由高新区管制委员会主要带领任组长，洽商部门主要负责东谈主为成员，全面统筹、调和、指导高新区“十四五”谋略的紧要任务与转变举措。依期组织“十四五”要点作事鼓吹会，实时调和处治谋略实施作事中出现的关键问题。邀请专科智库、斟酌机构担任决策洽商参谋人，参与园区空间谋略、产业谋略、紧要计策等方面的决策，饱读舞行业定约、服务机构参与高新区招商引资、政策制定等作事。

第二节统策动略落实

宝石国民经济和社会发展总体谋略统治原则，作念好高新区“十四五”谋略与上位谋略、空间谋略调和连络机制，依期举办研讨会，统筹洽商谋略总体主义，推动“多规合一”。对谋略中的具体主义、紧要工程、要点面孔等进行细化剖释，明确阶段性主义、牵头单元、鼓吹措施等内容。由高新区“十四五”谋略实施带领小组负责制定高新区谋略阅览评价体系，要点杰出对产业培育、科技创新、招商引资等方面阅览评价，加强对要点任求实施情况的动态追踪和监督检验，实时发现问题并斟酌处治对策。健全社会监督机制，表现媒体、蚁合等作用，实时公布洽商政策信息和紧要面孔进展，拓宽政府与企业、市民的信息相易和反映渠谈。

第三节完善政策保障

斟酌出台磁电产业、数字经济、生物医药、绿色建材等界限专项产业扶持政策，围绕产业促进、企业发展、东谈主才引培、前沿科技面孔引进、要点面孔建设等赐与要点援助。鼓吹《对于作念好东谈主才科技援助新旧动能波折作事的实施主见》、《对于援助民营经济发展加速新旧动能波折的几许主见（试行）》等专项政策依据高新区发展试验实现动态更正，舒服最新东谈主才需求及企业发展需求。延续完善政策完了机制，制定出台紧要政策实施详情和操作指南，延续更新公布惠企惠才等政策清单，依据企业所属行业、界限及东谈主才所属档次等实现政策精确推送，确保惠企惠才等政策落实到位。

第四节塑造园区品牌

强化高新区品牌建设，聚焦产业培育、东谈主才引进、双创生态、营商环境等要点界限餐饮神秘顾客，深入挖掘高新区建设后果和发展劝诫，放大磁电产业特色标签，塑造吞并昭彰的高新区品牌形象。扩展高新区宣传渠谈，提高高新区融媒体中心运营能力，构建“报、台、网、微、端”为一体的融媒体矩阵，通过新闻宣传、品牌彭胀、行径策划等时事，对高新区进行全场地、多角度的对外宣传推介。建设高新区宣传军队，接受政府购买服务方式，录用专科公司在要点地区和遑急媒体平台上进行精确投放。